Lov 17. juli 1925 nr. 11
om Svalbard
[Svalbardloven]
(Svalbardloven, svalbl)
Justis- og beredskapsdepartementet.
Endret ved lover 22. juni 1928 nr. 19, 16. desember 1960 nr. 1, 5. november 1964, 26. januar 1973 nr. 3, 8. april 1981 nr. 7, 17. desember 1982 nr. 88, 14. juni 1985 nr. 71, 16. juni 1989 nr. 68, 14. juni 1991 nr. 28, 20. juli 1991 nr. 66, 26. juni 1992 nr. 86, 17. juli 1992 nr. 100, 11. juni 1993 nr. 83, 7. mars 1997 nr. 21, 9. januar 1998 nr. 5, 17. april 1998 nr. 23, 28. april 2000 nr. 34, 15. juni 2001 nr. 66, 15. juni 2001 nr. 79, 30. august 2002 nr. 67, 4. juli 2003 nr. 83, 12. desember 2003 nr. 113, 25. juni 2004 nr. 53, [17. juni 2005 nr. 84], 17. juni 2005 nr. 90, 17. juni 2005 nr. 101, 21. desember 2005 nr. 128, 19. mai 2006 nr. 16, 8. desember 2006 nr. 67, 15. desember 2006 nr. 90, [26. januar 2007 nr. 3], 26. januar 2007 nr. 4, 16. mars 2007 nr. 12, 19. juni 2009 nr. 88, 26. mars 2010 nr. 9, [5. april 2013 nr. 12], 31. mai 2013 nr. 24, 19. juni 2015 nr. 65, 11. mai 2017 nr. 26, 24. mai 2019 nr. 17, 14. juni 2019 nr. 14, [18. desember 2020 nr. 149], 7. mai 2021 nr. 34, 11. juni 2021 nr. 68, 2. juni 2023 nr. 21.
ENDRINGSHISTORIKK (SISTE 20)
I kraft | Endrede paragrafer og andre endringer |
25.08.2023 | Endringslov 24. mai 2019 nr. 17: Ikrafttredelse (§ 41 bokstav g, jf. res. 24. mai 2019 nr. 674 og 25. august 2023 nr. 1356) |
01.07.2023 | Endringslov 2. juni 2023 nr. 21: § 35 a andre ledd bokstav d, § 35 b femte ledd andre punktum |
01.01.2022 | Lov 17. juni 2005 nr. 101 (matrikkellova): § 25 (opphevet) |
01.07.2021 | Endringslov 11. juni 2021 nr. 68: § 5, § 10 første ledd andre punktum, § 18, § 36 c første ledd bokstav a, §§ 8, 12, 19, 25 og 27 (endret «sysselmannen» eller «Sysselmannen» til «Sysselmesteren») |
01.06.2021 | Endringslov 7. mai 2021 nr. 34: § 5 (endret «fylkesmann» til «statsforvalter») |
01.01.2021 | Lov 14. juni 2019 nr. 14 (arveloven) som endret ved endringslov 18. desember 2020 nr. 149: § 12 |
01.01.2020 | Endringslov 24. mai 2019 nr. 17: § 40 første og andre ledd, § 41 bokstav b, j og k, § 43 (opphevet) |
28.10.2019 | Endringslov 24. mai 2019 nr. 17: § 29 andre ledd, § 30 første ledd, nytt andre ledd, § 31 første ledd, nytt andre ledd (nåværende andre ledd blir tredje ledd), tredje ledd, § 32 første ledd, nytt andre ledd, § 34 andre og tredje ledd, § 35 første og andre ledd, nytt tredje og fjerde ledd, § 35 a (ny), § 35 b (ny), § 36 første ledd, andre ledd (opphevet), § 36 a første ledd, nytt andre ledd, § 36 b første og andre ledd, nytt tredje ledd, § 36 c (ny), § 37 første ledd, andre og tredje ledd (opphevet), § 38 (opphevet), § 39 første og andre ledd, tredje ledd (opphevet), § 39 a (opphevet), § 41 bokstav a, c, d, e, f, h, i og l, § 42 (opphevet), § 43 (oppheving av henvisninger til kommunelovens § 59 og kapittel 10 A), § 44 (opphevet), § 44 a (opphevet) |
01.01.2018 | Endringslov 11. mai 2017 nr. 26: § 10 tredje ledd (opphevet) |
01.10.2015 | Lov 19. juni 2015 nr. 65 (straffelovens ikraftsettingslov): § 4 andre ledd andre punktum (opphevet) |
01.01.2014 | Endringslov 31. mai 2013 nr. 24: § 4 tredje ledd |
05.04.2013 | Lov 26. mars 2010 nr. 9 (vergemålsloven) som endret ved endringslov 5. april 2013 nr. 12: § 14 (opphevet), § 15 (opphevet) |
01.07.2009 | Endringslov 19. juni 2009 nr. 88: § 29 første ledd |
01.01.2009 | Lov 19. mai 2006 nr. 16 (offentleglova): § 32 |
01.01.2008 | Lov 26. januar 2007 nr. 4 (lov om målenheter, måling og normaltid): § 3Lov 17. juni 2005 nr. 90 (tvisteloven) som endret ved endringslov 26. januar 2007 nr. 3: § 10 første og andre ledd, § 11 andre ledd |
10.09.2007 | Endringslov 8. desember 2006 nr. 67: § 36 a (ny) |
16.03.2007 | Endringslov 16. mars 2007 nr. 12: § 34 andre ledd, § 39 første ledd nytt tredje punktum, § 44 |
01.03.2007 | Endringslov 15. desember 2006 nr. 90: § 43 |
01.01.2007 | Endringslov 8. desember 2006 nr. 67: § 34 tredje ledd nytt annet punktum, § 36 b (ny), § 39 a (ny), § 44 a (ny) |
01.01.2006 | Endringslov 25. juni 2004 nr. 53 som endret ved endringslov 17. juni 2005 nr. 84: § 10 nytt tredje leddEndringslov 25. juni 2004 nr. 53: § 5 nytt tredje ledd, § 8, § 11 fjerde ledd (opphevet), § 12 (ny) |
UOFFISIELLE ENDRINGER OG RETTELSER
Henvisning til opphevet lov:
«… om mål og vekt, om tid, …»
endret til
«… om målenheter, måling og normaltid, …»
Merknad:
Lovene om mål og vekt (lov 31. oktober 1946 nr. 2) og om tid (lov 29. juni 1894 nr. 1) ble 1. januar 2008 opphevet og erstattet av lov 26. januar 2007 nr. 4 om målenheter, måling og normaltid.
Henvisning til opphevet lov:
«… om formidling av landsdekkende postsendinger, …»
endret til
«… om posttjenester (postloven), …»
Merknad:
Loven om formidling av landsdekkende postsendinger (lov 29. november 1996 nr. 73) ble 1. januar 2016 opphevet og erstattet av lov 4. september 2015 nr. 91 om posttjenester (postloven), som også gjelder for Svalbard, jf. postlovens § 3 første punktum.
Henvisning til opphevet lov:
«… om arbeidervern …» endret til
«… om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven) …»
Merknad:
Loven om arbeidervern (lov 4. februar 1977 nr. 4, jf. tidl. lov 7. desember 1956 nr. 2) ble 1. januar 2006 opphevet og erstattet av lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven).
Feil forkortelse:
«… km. …» endret til «… km …»
Merknad:
Forkortelsen endret i samsvar med gjeldende skriveregler, jf. Språkrådets liste med forkortelser på bokstaven «k».
Innhold:
1ste kapitel | Svalbards forhold til Norge |
§ 1. | |
§ 2. | |
§ 3. | |
§ 4. | |
2net kapitel | Styre og rettspleie |
§ 5. | |
§ 6. | |
§ 7. | |
§ 8. | |
§ 9. | OPPHEVET |
§ 10. | |
§ 11. | |
§ 12. | |
§ 13. | |
3dje kapitel | Særregler om personlige rettsforhold |
§ 14. | OPPHEVET |
§ 15. | OPPHEVET |
§ 16. | OPPHEVET |
§ 17. | |
§ 18. | |
§ 19. | |
§ 20. | OPPHEVET |
§ 21. | |
4de kapitel | Særregler om eiendomsforholdene |
§ 22. | |
§ 23. | |
§ 24. | |
§ 25. | OPPHEVET |
§ 26. | |
§ 27. | |
§ 28. | |
5te kapitel | Longyearbyen lokalstyre |
§ 29. | |
§ 30. | |
§ 31. | |
§ 32. | |
§ 33. | |
§ 34. | |
§ 35. | |
§ 35 a. | |
§ 35 b. | |
§ 36. | |
§ 36 a. | |
§ 36 b. | |
§ 36 c. | |
§ 37. | |
§ 38. | OPPHEVET |
§ 39. | |
§ 39 a. | OPPHEVET |
§ 40. | |
§ 41. | |
§ 42. | OPPHEVET |
§ 43. | OPPHEVET |
§ 44. | OPPHEVET |
§ 44 a. | OPPHEVET |
6te kapitel | Forskjellige bestemmelser |
§ 45. | |
§ 46. |
Relaterte | Relaterte forskrifter og bestemmelser |
Sentrale | Sentrale forskrifter |
Lokale | Lokale forskrifter |
Resolusjoner | Resolusjoner, delegeringsvedtak mv. |
Andre | Andre relaterte lover mv. |
Svalbard er en del av kongeriket Norge.
Til Svalbard hører Bjørnøya, Vest-Spitsbergen, Nordostlandet, Barents øy, Edge øy, Kong Karls land, Hopen, Prins Karls Forland og alle andre øer, holmer og skjær mellem 10° og 35° lengde øst for Greenwich og mellem 74° og 81° nordlig bredde.
Norsk privatrett og strafferett og den norske lovgivning om rettspleien gjelder for Svalbard, når ikke annet er fastsatt.
Andre lovbestemmelser gjelder ikke for Svalbard, uten når det særskilt er fastsatt.
Lovene om offentlige tjenestemenn, om betaling for offentlige forretninger, om mynt, om målenheter, måling og normaltid, om posttjenester (postloven), om elektronisk kommunikasjon, om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven) og om arbeidstvister skal gjelde for Svalbard med de endringer som Kongen fastsetter av hensyn til de stedlige forhold.
Kongen kan utferdige alminnelige forskrifter om kirke-, skole- og forsorgsvesenet, om den offentlige orden, om utvisning, lege- og sunnhetsvesenet, om bygnings- og brannvesenet, om ildsfarlige gjenstander, om skipsfart, luftfart og annen samferdsel, om turisme, om industrielt rettsvern, om bergverksdrift, saltvannsfiske, fangst av ikke stedegne sjøpattedyr og annen næringsdrift og om oppgaver til den offisielle statistikk. Kongen kan også utferdige forskrift om begrensninger i virksomhet som vil kunne være til skade for forskningsaktivitet i bestemte områder av spesiell verdi for forskningen.
Den som forsettlig eller uaktsomt overtrer forskrifter gitt i medhold av første ledd eller forbud eller påbud gitt i medhold av forskriftene, straffes med bøter eller med fengsel i inntil 1 år, med mindre forskriften fastsetter lavere straff.
Ved overtredelse av regler om fiske og fangst i Svalbards indre farvann og sjøterritorium gjelder lov av 6. juni 2008 nr. 37 om forvaltning av viltlevande marine ressursar §§ 64 annet og fjerde ledd og 65 tilsvarende. Forsøk straffes i slike tilfeller på samme måte som fullbyrdet overtredelse.
På Svalbard skal det være en sysselmester som oppnevnes av Kongen.
Sysselmesteren har samme myndighet som en statsforvalter. Sysselmesteren er også politimester og notarius publicus, så lenge det ikke er særskilte tjenestepersoner i disse stillingene.
På Svalbard er sysselmesteren namsmann og hovedstevnevitne. Veksel- og sjekkprotester tas opp av Sysselmesteren.
Medlemmer og varamedlemmer av Svalbard forliksråd velges av Longyearbyen lokalstyre selv. Sysselmesteren er sekretariat for forliksrådet.
Skjønn i ekspropriasjonssaker avgis av tre skjønnsmedlemmer. Overskjønn avgis av fem skjønnsmedlemmer og styres av sysselmesteren eller en ansatt hos Sysselmesteren som oppfyller kravene for å være lagdommer.
Er saken særlig viktig, kan Kongen etter begjæring av en part bestemme at en skjønnsstyrer som oppnevnes av Kongen og to skjønnsmedlemmer skal avgi skjønnet. Overskjønn avgis i så fall av fem skjønnsmedlemmer og styres av en skjønnsstyrer som Kongen oppnevner.
På Svalbard velger lokalstyret selv meddommere hvert fjerde år. Valget foregår etter hvert valg til lokalstyret og gjelder for fire år fra 1. mai det påfølgende år. Når rettsmøte skal holdes på Svalbard, skal en av domstolens tjenestemenn ta ut meddommere ved loddtrekning.
Skjønnsmedlemmer og rettsvitner oppnevnes av retten.
De som opnevnes, plikter å ta imot hvervet. Reise- og kostgodtgjørelse kan tilstås efter regler som Kongen fastsetter.
Tinglysingsregisteret (grunnboken) for Svalbard er et edb-basert register over tinglyste dokumenter som gjelder fast eiendom. Føringen av grunnboken skjer ved elektronisk databehandling. Forskrifter fastsatt med hjemmel i lov om tinglysing gis anvendelse så langt de passer. Departementet kan gi særskilte forskrifter for grunnboken for Svalbard.
All grunn, som ikke blir tilkjent nogen til eiendom efter Svalbardtraktaten, er statsgrunn og er som sådan undergitt statens eiendomsrett.
Ingen kan vinne hevd på eiendomsrett eller bruksrett til statsgrunn. Rettigheter som staten har over avhendet statsgrunn, kan ikke falle bort ved hevd.
Over grunn som er tilkjent privat eier efter Svalbardtraktaten, kan statsborgere i de land, som er med på traktaten, erhverve så vel eiendomsrett som bruksrett uten tillatelse. Det samme gjelder lovlig stiftet selskap, som har sitt styre i disse stater.
Pantebokføreren kan forlange bevis fra vedkommende myndighet i hjemlandet for at en utlending eller et utenlandsk selskap opfyller disse vilkår.
Dersom eieren eller brukeren av fast eiendom på Svalbard ikke bor eller har fast ophold i Norge eller på Svalbard, skal han ha en fullmektig som bor i riket og har fullmakt til å representere ham i alt som angår eiendommen. Det samme gjelder, når eieren eller brukeren er et selskap med styre i utlandet.
Fullmakten med fullmektigens navn og stilling skal tinglyses.
Er ikke slik fullmakt gitt og tinglyst, kan underdommeren opnevne en fullmektig efter begjæring av en interessert. Opnevnelsen skal tinglyses og gjelder inntil eieren eller brukeren selv tinglyser fullmakt.
Grunneieren har enerett til jakt og fangst på eiendommen:
Utenfor de områder som er nevnt i § 26, har jægere, fangstmenn, fiskere og egg- og dunsamlere rett til å ha hytter og andre innretninger, som de trenger for sitt ophold og arbeide, når det ikke er til ulempe for grunneieren.
De som vil drive videnskapelige undersøkelser, har samme rett utenfor de områder som er nevnt i § 26 a.
Tvist om anvendelsen av disse forskrifter avgjøres av Sysselmesteren med endelig virkning.
Tvungen avståelse av eiendomsrett eller bruksrett over fast eiendom i andre tilfelle enn bergverksordningen hjemler, kan Kongen tillate:
Eieren og andre rettighetshavere skal få adgang til å uttale sig, før Kongen gir tillatelsen.
Formålet med dette kapitlet er å legge forholdene til rette for et funksjonsdyktig lokalt folkestyre i Longyearbyen, og for en rasjonell og effektiv forvaltning av fellesinteressene innenfor rammen av norsk svalbardpolitikk, og med sikte på en miljøforsvarlig og bærekraftig utvikling av lokalsamfunnet. Bestemmelsene i dette kapitlet skal også legge til rette for en tillitskapende forvaltning som bygger på en høy etisk standard.
Dette kapitlet gjelder for Longyearbyen lokalstyres virksomhet.
Longyearbyen skal ha et folkevalgt styre (lokalstyret), som er det øverste organet i Longyearbyen lokalstyre. Lokalstyret treffer vedtak på vegne av Longyearbyen lokalstyre, så langt ikke annet følger av lov eller delegasjonsvedtak.
Longyearbyen lokalstyre er et eget rettssubjekt og kan ta avgjørelser på eget initiativ og ansvar.
Longyearbyen lokalstyre kan drive virksomhet av allmenn interesse som har tilknytning til Longyearbyen, og som ikke ivaretas av staten.
Longyearbyen lokalstyre utøver sin myndighet og virksomhet innenfor nasjonale rammer og rammen av norsk svalbardpolitikk.
Longyearbyen lokalstyre har ansvar for infrastruktur i Longyearbyen som ikke er tillagt staten eller andre. Lokalstyret kan selv fastsette gebyr for slike tjenester. Gebyret skal beregnes ut fra prinsippet om selvkost, jf. § 41 bokstav b.
Forvaltningsloven, offentleglova og arkivlova gjelder tilsvarende for Longyearbyen lokalstyre som for kommunene.
Longyearbyen lokalstyre skal aktivt informere om sin egen virksomhet og om virksomhet som andre rettssubjekter utfører på vegne av lokalstyret. Longyearbyen lokalstyre skal også legge til rette for at alle kan få tilgang til slik informasjon.
Longyearbyen lokalstyres myndighetsområde er arealplanområdet for Longyearbyen slik dette fastsettes ved forskrift i medhold av lov om miljøvern på Svalbard.
Lokalstyret velges av og blant de stemmeberettigede innbyggere med bostedsadresse i Longyearbyen.
Medlemmene i lokalstyret skal velges ved forholdsvalg. Dersom det ikke foreligger mer enn ett godkjent listeforslag, holdes valget likevel som et flertallsvalg. Valget gjelder for fire år. Det kan i løpet av perioden holdes suppleringsvalg etter egne regler.
Lokalstyret skal ha minst elleve medlemmer, og medlemstallet skal være et oddetall. Endring av medlemstallet vedtas av lokalstyret selv senest 31. desember i nest siste år av valgperioden, med virkning for kommende valgperiode.
Departementet gir forskrift om stemmerett, valgbarhet, gjennomføring av valg og suppleringsvalg til lokalstyret.
Folkevalgte organer skal opprettes etter bestemmelsene i denne loven eller etter bestemmelser om slike organer i andre lover.
Folkevalgte organer etter denne loven er
Folkevalgte organer som nevnt i andre ledd bokstav a, b, c og e skal ha navn som inkluderer den betegnelsen som er brukt om organet der.
Med folkevalgte menes i dette kapitlet medlemmer av lokalstyret og personer som et folkevalgt organ har valgt inn i et folkevalgt organ eller et annet organ i Longyearbyen lokalstyre etter § 35 a.
Andre organer i Longyearbyen lokalstyre skal opprettes etter bestemmelsene i denne loven.
Andre organer i Longyearbyen lokalstyre etter denne loven er
For øvrig gjelder de samme bestemmelsene som for folkevalgte organer etter § 35.
Kommuneloven § 5−3 tredje ledd om intern delegering og § 5−4 om delegering til andre rettssubjekter gjelder tilsvarende for Longyearbyen lokalstyre.
Lokalstyret velger selv et administrasjonsutvalg med minst fem medlemmer. Kommuneloven § 5−6 andre til femte ledd om formannskap og fylkesutvalg gjelder tilsvarende for valg av medlemmer og administrasjonsutvalgets virksomhet.
Lokalstyret kan selv opprette utvalg for lokale formål eller for deler av Longyearbyen lokalstyres virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. Kommuneloven § 5−7 andre til femte ledd om utvalg gjelder tilsvarende for valg av medlemmer og utvalgenes virksomhet.
Kommuneloven §§ 5−9, 5−10, 5−11, 5−13 og 5−14 om kommunestyrekomiteer, styret for institusjon, partssammensatte utvalg, reglement for folkevalgte organer og reglement for delegering og innstilling gjelder tilsvarende for Longyearbyen lokalstyre.
Longyearbyen lokalstyre skal selv velge et ungdomsråd eller annet medvirkningsorgan for ungdom. Kommuneloven § 5−12 tredje til syvende ledd gjelder tilsvarende.
Lokalstyret velger selv en leder og en nestleder blant administrasjonsutvalgets medlemmer. De som skal velges, må før valget ha samtykket til å stille til valg. Lokalstyrelederen og nestlederen velges for hele valgperioden. Kommuneloven § 6−1 og § 6−2 fjerde ledd gjelder tilsvarende for Longyearbyen lokalstyre.
Kommuneloven kapittel 7 om valg til folkevalgte organer og kapittel 8 om rettigheter og plikter for folkevalgte gjelder tilsvarende for Longyearbyen lokalstyre, med unntak av §§ 7−2 og 7−3 og med den tilpasningen som følger av andre ledd.
Det konstituerende møtet etter kommuneloven § 7−1 første ledd skal holdes innen seks uker etter at valgoppgjøret er avsluttet.
Denne bestemmelsen gjelder ved valg til
En person er valgbar og plikter å ta imot valg hvis følgende vilkår er oppfylt:
Personer som ikke har nådd stemmerettsalderen, men som for øvrig fyller vilkårene for valgbarhet og stemmerett, er valgbare, men er ikke pliktige til å ta imot valg.
Utelukket fra valg til organer nevnt i § 36 b er
Medlemmer og varamedlemmer av kontrollutvalget kan ikke velges som
Den som er ansvarlig for regnskapet i et lokalstyreforetak, er ikke valgbar til styret i foretaket.
En kandidat ved lokalstyrevalget er ikke valgbar til stemmestyret, jf. forskrift 14. mai 2007 nr. 506 om lokalstyrevalg § 7−4 første ledd.
En kandidat som ellers ville vært utelukket fra valg på grunn av sin stilling, er likevel valgbar hvis han eller hun har fratrådt stillingen når organet trer i funksjon.
Kommuneloven §§ 11−2 til 11−13 om saksbehandlingen i folkevalgte organer gjelder tilsvarende for Longyearbyen lokalstyre. For styret i et lokalstyreforetak gjelder bare § 11−3 andre og tredje ledd og §§ 11−4 til 11−7, 11−10 og 11−11.
Lokalstyret ansetter selv en administrasjonssjef, som skal være leder av Longyearbyen lokalstyres administrasjon.
Kommuneloven kapittel 13 om administrasjonen gjelder tilsvarende for Longyearbyen lokalstyre.
Kommuneloven kapittel 14 om økonomiforvaltning gjelder tilsvarende for Longyearbyen lokalstyre, med unntak av §§ 14−8 og 14−17 første ledd andre punktum. Økonomiplanen, årsbudsjettet, årsregnskapene, årsberetningene og saksdokumentene fra det innstillende organet skal sendes departementet til orientering.
Kommuneloven kapittel 16 om kommunenes og fylkeskommunenes rapportering til staten gjelder tilsvarende for Longyearbyen lokalstyre.
Følgende kapitler i kommuneloven gjelder tilsvarende for Longyearbyen lokalstyre
Kongen kan fastsette at personer og selskaper fra stater som står utenfor Svalbardtraktaten skal kunne erhverve bergverksrettigheter, eiendomsrett eller bruksrett til fast eiendom på Svalbard helt eller delvis på samme vilkår som om de hørte hjemme i traktatstatene.
Relaterte forskrifter og bestemmelser
Forskrifter og andre bestemmelser som helt eller delvis er fastsatt med hjemmel i svalbardloven (nåværende eller tidligere) i kronologisk rekkefølge etter fastsettelsesdato.
Opphevede forskrifter mv. er vist i rød eller beige tekst.
Sentrale forskrifter
Lokale forskrifter
Resolusjoner, delegeringsvedtak mv.
Andre relaterte lover mv.