Det vises til forskrift 29. april 2022 nr. 643 om kontroll av reisende til og fra Sval­bard § 4 annet ledd siste punktum, hvoretter «Sysselmesteren kan godta andre doku­menter som gyldig legitimasjonsdokument, for eksempel passerbrev etter utlendings­forskriften § 12−9 og § 12−10.»

I dag skal reisende ved reise til og fra Svalbard legitimere sin identitet ved gyldig pass, se utlendingsforskriftens § 2−3 første ledd.  Det fremkommer imidlertid av grense­forskriften § 1−3 første ledd annet punktum at nasjonalt ID-kort anses som godkjent reisedokument for norske statsborgere.

På det norske fastlandet forholder politiets grensekontroll seg til utlendingsforskrift­ens vedlegg 4, når det gjelder reiser til og fra Schengen.  Dette vedlegget angir hvilke identitetsdokumenter som pr. 8. juli 2024 er godkjente som reisedokumenter, jf. ut­lendingsforskriftens § 2−10.  Som følge av dette aksepterer grensekontrollen (og fly­selskapene) 31 ulike ID-kort som gyldige reisedokumenter i tillegg til gyldige pass. Utlendingsforskriften § 2−10 er imidlertid ikke gjort gyldig for Svalbard, kfr. samme forskrift §§ 1−1 til 1−19.

En skjerpet håndheving fra grensekontrollen på fastlandets side vil medføre at utenlandske fastboende- og tilreisende kan reise inn i Riket, til det norske fastlandet, med gyldige legitimasjonsdokumenter utstedt av EØS- eller EFTA-land, jf. opplistingen som nevnt, men deretter ikke kan reise videre til (eller fra) Svalbard uten at disse i tillegg fremviser gyldig pass.

En slik tilnærming fremstår som utilsiktet og kan motsatt ikke begrunnes ut fra kon­trollformål som følger av eller begrunner utlendingslovgivningen.

Som følge av dette finner Sysselmesteren det korrekt å anvende de fullmakter som fremgår av forskrift om kontroll av reisende til og fra Svalbard, § 4 annet ledd, siste punktum, og ved å treffe slik beslutning:

Denne beslutning gjøres gjeldende straks.