Forskrift 7. august 2013 nr. 956

om luftfartsoperasjoner

(Forskrift om luftfartsoperasjoner)

Fastsatt av Samferdselsdepartementet 7. august 2013 med hjemmel i lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart (luftfartsloven) § 5−1 annet ledd, § 6−13 fjerde ledd, § 9−1, § 15−3, § 15−4 og § 16−1 første ledd, jf. delegerings­vedtak 6. april 2001 nr. 321.

Tilføyd hjemmel:  delegeringsvedtak 10. desember 1999 nr. 1265, delege­ringsvedtak 10. desember 1999 nr. 1273 og delegeringsvedtak 31. okto­ber 2018 nr. 2278.

EØS-avtalen vedlegg XIII nr. 66nf (forordning (EU) nr. 965/2012 som endret ved forordning (EU) nr. 800/2013, forordning (EU) nr. 83/2014, forordning (EU) nr. 71/2014, forordning (EU) nr. 379/2014, forordning (EU) 2015/640, forordning (EU) 2015/140, forordning (EU) 2015/­1329, forordning (EU) 2015/2338, forordning (EU) 2017/363, forordning (EU) 2018/394, forordning (EU) 2018/1042, forordning (EU) 2020/745, forordning (EU) 2020/2036, forord­ning (EU) 2018/1975, forordning (EU) 2019/1384, forordning (EU) 2019/1387, forordning (EU) 2020/1176, forordning (EU) 2021/1296, forordning (EU) 2021/2237, forordning (EU) 2022/2203, forordning (EU) 2023/217 og forordning (EU) 2023/1020) og nr. 66ng (forord­ning (EU) nr. 452/2014 som endret ved forordning (EU) 2016/1158).

Endret ved forskrifter 25. februar 2014 nr. 216, 3. juli 2014 nr. 935, 29. september 2014 nr. 1298, 17. desember 2014 nr. 1811, 18. juni 2015 nr. 719, 25. juni 2015 nr. 771, 14. juli 2015 nr. 900, 30. september 2015 nr. 1143, 12. mai 2016 nr. 503, 12. september 2016 nr. 1072, 9. desember 2016 nr. 1471, 31. oktober 2017 nr. 1715, 7. juni 2018 nr. 836, 20. juni 2018 nr. 924, 14. mai 2019 nr. 604, 15. mai 2019 nr. 663, [14. juni 2019 nr. 725], 4. oktober 2019 nr. 1305, 29. oktober 2019 nr. 1445, 13. november 2019 nr. 1507, 11. mars 2020 nr. 272, 4. august 2020 nr. 1613, 14. oktober 2020 nr. 2045, 23. november 2020 nr. 2437, 15. desember 2020 nr. 2815, 26. april 2021 nr. 1297, 14. januar 2022 nr. 67, 11. mars 2022 nr. 372, 1. desember 2022 nr. 2067, 7. mars 2023 nr. 296, 13. desember 2023 nr. 2084, 11. april 2024 nr. 611, 27. juni 2024 nr. 1381, 17. september 2024 nr. 2212.

ENDRINGSHISTORIKK   (SISTE 20)

I kraftEndrede paragrafer og andre endringer
17.09.2024

Endringsforskrift 17. september 2024 nr. 2212:

§ 1 første ledd ny bokstav n til v, § 1a andre til tiende ledd (opphevet)
01.07.2024

Forskrift 27. juni 2024 nr. 1381 (EASA-forskriften):

Vedlegg i PDF-format fjernet
11.04.2024

Endringsforskrift 11. april 2024 nr. 611:

§ 4b (ny), § 4c (ny)
13.12.2023

Endringsforskrift 13. desember 2023 nr. 2084:

§ 1a nytt tiende ledd
07.03.2023

Endringsforskrift 7. mars 2023 nr. 296:

§ 1a nytt niende ledd
01.12.2022

Endringsforskrift 1. desember 2022 nr. 2067:

§ 1a nytt åttende ledd
11.03.2022

Endringsforskrift 11. mars 2022 nr. 372:

§ 1a nytt sjuende ledd
14.01.2022

Endringsforskrift 14. januar 2022 nr. 67:

§ 1a nytt sjette ledd
26.04.2021

Endringsforskrift 26. april 2021 nr. 1297:

§ 1 første ledd ny bokstav m
01.03.2021

Endringsforskrift 23. november 2020 nr. 2437:

§ 5 fjerde ledd
15.12.2020

Endringsforskrift 15. desember 2020 nr. 2815:

§ 1 første ledd ny bokstav l, § 1a femte ledd (opphevet) (nåværende sjette ledd blir femte ledd)
23.11.2020

Endringsforskrift 23. november 2020 nr. 2437:

§ 2a (ny), § 4a nytt andre ledd
14.10.2020

Endringsforskrift 14. oktober 2020 nr. 2045:

§ 1a nytt sjette ledd
04.08.2020

Endringsforskrift 4. august 2020 nr. 1613:

§ 1a nytt femte ledd
11.03.2020

Endringsforskrift 11. mars 2020 nr. 272:

§ 1 første ledd ny bokstav k, § 1a femte ledd (opphevet)
13.11.2019

Endringsforskrift 13. november 2019 nr. 1507:

§ 1a nytt femte ledd
29.10.2019

Endringsforskrift 29. oktober 2019 nr. 1445:

§ 1a nytt fjerde ledd
04.10.2019

Endringsforskrift 4. oktober 2019 nr. 1305:

§ 1a nytt tredje ledd
01.07.2019

Forskrift 14. mai 2019 nr. 604 (forskrift om luftfart med helikopter – bruk av offshore helikopterdekk), som endret ved endringsforskrift 14. juni 2019 nr. 725:

§ 1a første ledd
15.05.2019

Forskrift 15. mai 2019 nr. 663 (forskrift om luftfart med seilfly):

§ 1a nytt andre ledd

Innhold:

§ 1.Gjennomføring av bestemmelser i henhold til EØS-avtalen
§ 1a.Nasjonal gjennomføring
§ 2.Virkeområde
§ 2a.Definisjon
§ 3.Ansvarlig myndighet
§ 4.Myndighet til å gi gjennomføringsforskrifter
§ 4a.Krav om særskilt tillatelse for offshoreoperasjoner
§ 4b.Engangs fergeflyging
§ 4c.Driftsorganisasjon for fergeflyging
§ 5.Arbeids- og hviletidsbestemmelser
§ 6.Overtredelsesgebyr
§ 6a.Pålegg om driftsstans
§ 7.Ikrafttredelse og overgangsregel
  • EØS-avtalen vedlegg XIII nr. 66nf (forordning (EU) nr. 965/2012) om fastset­telse av tekniske krav og administrative framgangsmåter for luftfartsvirksomhet i samsvar med europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 216/2008 med end­ringer:
    • forordning (EU) nr. 800/2013 av 14. august 2013,
    • forordning (EU) nr. 83/2014 av 29. januar 2014,
    • forordning (EU) nr. 71/2014 av 27. januar 2014,
    • forordning (EU) nr. 379/2014 av 7. april 2014,
    • forordning (EU) 2015/640 av 23. april 2015,
    • forordning (EU) 2015/140 av 29. januar 2015,
    • forordning (EU) 2015/1329 av 31. juli 2015,
    • forordning (EU) 2015/2338 av 11. desember 2015,
    • forordning (EU) 2017/363 av 1. mars 2017,
    • forordning (EU) 2018/394 av 13 mars 2018,
    • forordning (EU) 2018/1042 av 23. juli 2018,
    • forordning (EU) 2020/745 av 4. juni 2020,
    • forordning (EU) 2020/2036 av 9. desember 2020,
    • forordning (EU) 2018/1975 av 14. desember 2018,
    • forordning (EU) 2019/1384 av 24. juli 2019,
    • forordning (EU) 2019/1387 av 1. august 2019,
    • forordning (EU) 2020/1176 av 7. august 2020,
    • forordning (EU) 2021/1296 av 4. august 2021,
    • forordning (EU) 2021/2237 av 15. desember 2021,
    • forordning (EU) 2022/2203 av 11. november 2022,
    • forordning (EU) 2023/217 av 1. februar 2023,
    • forordning (EU) 2023/1020 av 24. mai 2023,

    gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg XIII, proto­koll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

  • EØS-avtalen vedlegg XIII nr. 66ng (forordning (EU) nr. 452/2014) om fastset­telse av tekniske krav og administrative framgangsmåter for luftfartsvirksomhet utøvd av tredjestatsoperatører i samsvar med europaparlaments- og rådsforord­ning (EF) nr. 216/2008 med endring:
    • forordning (EU) 2016/1158 av 15. juli 2016,

    gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg XIII, proto­koll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.

Forordning (EU) 2016/1199 av 22. juli 2016 gjelder som norsk rett med de unntak og tilpasninger som følger av andre forskrifter.

Forskriften gjelder innenfor norsk område, herunder på Svalbard, med følgende særregler:

  • Forskriften § 1 andre ledd gjelder innenfor norsk område, med unntak av på Svalbard.
  • Kystlinje:  Rette linjestykker trukket opp mellom punkter på de ytterste nes og skjær som stikker opp over havet ved lavvann, men maksimalt 5 NM fra land.

Luftfartstilsynet er ansvarlig myndighet etter forordning (EU) nr. 965/2012.

Luftfartstilsynet kan gi forskrifter som gjennomfører rettsakter vedtatt av EU-kom­misjonen i medhold av forordning (EU) nr. 965/2012 og forordning (EU) nr. 452/2014.

Helikopteroperatører som utøver offshoreoperasjoner skal inneha særskilt tillatelse fra Luftfartstilsynet.  Tillatelsen gis på grunnlag av at søker innehar AOC utstedt av Luftfartstilsynet eller har erklært virksomheten sin til Luftfartstilsynet etter regelen i forordning (EU) nr. 965/2012, ORO.DEC.100, og har demonstrert å være i samsvar med kravene i denne forskriften samt kravene i forskrift 20. juni 2018 nr. 923 om heli­kopter offshoreoperasjoner.

Luftfartstilsynet kan for flyging av begrenset varighet som enten anses som særlig samfunnsnyttig, eller som skjer på skip som brukes til forskning eller turisme, dispen­sere fra kravet om særskilt tillatelse i første ledd.  Dispensasjon kan bare innvilges hvis kravene til sikkerhet etter en konkret vurdering anses ivaretatt.  Søknader om dispensasjon må inneholde en risikovurdering og forslag til kompenserende tiltak.  Det kan settes vilkår for dispensasjonen.

For enkeltstående flyging med luftfartøy for at det enten skal utrustes, repareres, inspiseres eller annet tilsvarende formål, eller når flygingen gjennomføres ved import eller eksport av luftfartøyet, gjelder driftsreglene i forordning (EU) nr. 965/2012 som gjennomført i forskrift 7. august 2013 nr. 956 om luftfartsoperasjoner, vedlegg VII (del-NCO) tilsvarende så langt de passer.  Dette gjelder likevel ikke dersom flygingen gjennomføres med passasjerer eller frakt, eller hvor luftfartøyet er oppført i en opera­tørs AOC eller selverklæring.

Luftfartøy nevnt i første ledd må være registrert, samt være omfattet av luftdyktig­hetsbevis eller av flygetillatelse (permit to fly) fra luftfartsmyndigheten.

Selskap som utelukkende driver med fergeflyging av luftfartøy skal ha driftstilla­telse utstedt av Luftfartstilsynet.  Følgende deler av driftsreglene i forordning (EU) nr. 965/2012 som gjennomført i forskrift 7. august 2013 nr. 956 om luftfartsoperasjoner, gjelder tilsvarende så langt de passer:

  • Vedlegg III (del-ORO), men likevel ikke kapittel AOC, kapittel SEC, kapittel FC seksjon 2 og 3, kapittel CC, kapittel TC, samt bestemmelsen ORO.MLR.105.
  • Vedlegg V (del SPA).
  • Vedlegg VIII (del SPO).

Bestemmelsene i forordning (EØF) nr. 3922/91 artikkel 8(4) og vedlegg (Annex) III, kapittel (Subpart) Q, som gjennomført i forskrift 21. februar 2008 nr. 189, gjelder for operatører som utfører ervervsmessig lufttransport (CAT) med fly fram til 18. feb­ruar 2016.

Etter 18. februar 2016 skal bestemmelsene i forordning (EØF) nr. 3922/91 artikkel 8(4) og vedlegg (Annex) III, kapittel (Subpart) Q, som gjennomført i forskrift 21. feb­ruar 2008 nr. 189, gjelde for operatører som utfører taxi-flyging med fly, ambulanse­flyging med fly og en-pilot CAT-operasjoner med fly.

Tidlig type forstyrrende arbeidsplaner (disruptive schedules) jf. ORO.FTL.105(8)(a), skal anvendes av operatører som utfører ervervsmessig lufttransport (CAT), jf. ARO.­OPS.230.

Operatører som utfører ikke-ervervsmessig flyging med komplekse motordrevne luftfartøyer (NCC-operatører), og operatører som utfører ervervsmessig lufttransport med helikopter, seilfly eller ballong, samt operatører som utfører ervervsmessige spe­sialiserte luftfartsoperasjoner, skal ha et flyge- og hviletidsystem som er godkjent av Luftfartstilsynet.  Flyge- og hviletidssystemet skal ivareta kravene i forordning (EU) nr. 965/2012, ORO.FTL.110 og benytte begrepene i ORO.FTL.105.

Ved overtredelse av bestemmelser gjennomført i § 1 kan overtredelsesgebyr ileg­ges jf. luftfartsloven § 13a−5.

Luftfartstilsynet kan pålegge luftfartsoperatører som driver etter en selverklæring jf. forordning (EU) nr. 965/2012, ORO.DEC.100, å stanse eller begrense sine flyginger dersom det avdekkes nivå 1 avvik.

Forskriften trer i kraft straks.

Bestemmelsene i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg (Annex) I til og med VII trer i kraft 28. oktober 2014.  Fra samme tidspunkt oppheves:

Treningsorganisasjoner som kun tilbyr trening for sertifikatene LAPL, PPL, BPL og SPL må innen 8. april 2015 anvende bestemmelsene i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg (Annex) VII.

Ikke-ervervsmessige operatører av komplekse motordrevne luftfartøyer (NCC- operatører) må innen 25. august 2016 anvende bestemmelsene i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg (Annex) III, V og VI.  Fra samme tidspunkt oppheves:

Operatører som utfører spesialiserte luftfartsoperasjoner må innen 1. januar 2016 anvende bestemmelsene om spesialiserte luftfartsoperasjoner i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg (Annex) II, III, VII og VIII.

Bestemmelsene i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg (Annex) II, III og IV skal gjelde fra 1. januar 2016 for:

  • ervervsmessig rundflyging (CAT A-A operasjoner) med fly i ytelsesklasse B el­ler med ikke-komplekse helikoptre, og
  • ervervsmessig lufttransport med seilfly og med ballong.