Forskrift 30. november 2015 nr. 1404

om luftfartøy som ikke har fører om bord mv.

(Forskrift om luftfartøy som ikke har fører om bord)

Fastsatt av Luftfartstilsynet 30. november 2015 med hjemmel i lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart (luftfartsloven) § 15-1 første ledd, jf. § 4−1, § 5−1, § 5−3, § 7−4 andre ledd, § 9−1, § 9−5, § 9−7, § 15−4 og § 15−1 andre ledd, jf. delegeringsvedtak 10. desember 1999 nr. 1265 og dele­geringsvedtak 10. desember 1999 nr. 1273.

Endret ved forskrifter 20. mai 2016 nr. 510, 17. september 2018 nr. 1337, 25. november 2020 nr. 2460.

ENDRINGSHISTORIKK

I kraftEndrede paragrafer og andre endringer
01.01.2021

Endringsforskrift 25. november 2020 nr. 2460:

§ 2 nytt andre ledd
01.04.2019

Endringsforskrift 17. september 2018 nr. 1337:

§ 6 tredje ledd
01.10.2018

Endringsforskrift 17. september 2018 nr. 1337:

§ 6a (ny), § 13, § 21 første ledd, nytt andre ledd, § 23 andre ledd, § 36 første og andre ledd, § 46 første ledd, § 60, § 66 første ledd, nytt andre ledd, § 68, § 72 nytt andre ledd, § 73 første ledd, nytt andre ledd
20.05.2016

Endringsforskrift 20. mai 2016 nr. 510:

§ 74 åttende ledd
01.01.2016Ikrafttredelse

Innhold:

Kapittel 1Innledende bestemmelser
§ 1.Formål
§ 2.Virkeområde
§ 3.Militær luftfart
§ 4.Definisjoner og forkortelser
§ 5.Tilsyn mv.
Kapittel 2Flyging med modellfly
§ 6.Begrensninger for flygingen
§ 6a.Godkjenning av sikkerhetssystem for modellflyklubb
§ 7.Områder hvor det ikke er tillatt å fly modellfly
§ 8.Objektivt ansvar for skade på tredjeperson mv.
§ 9.Alkoholpåvirkning mv.
§ 10.Våpen mv.
Kapittel 3Generelle krav og begrensninger som gjelder for alle RPAS-operatører (RO)
§ 11.Krav til ledende personell
§ 12.Transport av gods eller passasjerer
§ 13.Krav til høydemåler e.l.
§ 14.System for fail-safe
§ 15.Oppvisningsflyging
§ 16.Lufthavner
§ 17.Objektivt ansvar for skade på tredjeperson mv.
§ 18.Forsikring
§ 19.Alkoholpåvirkning mv.
§ 20.Våpen mv.
§ 21.Meldeplikt
Kapittel 4Krav til virksomheter som opererer innenfor kategori RO 1
§ 22.RO 1
§ 23.Krav til organisasjon
§ 24.Operasjonsmanual
§ 25.Loggføring
§ 26.Vedlikehold
§ 27.Merking av luftfartøy
§ 28.Krav til pilot
Kapittel 5Krav til virksomheter som opererer innenfor kategori RO 2
§ 29.RO 2
§ 30.Krav til organisasjon
§ 31.Kvalitetssystem
§ 32.Operasjonsmanual
§ 33.Luftdyktighet
§ 34.Vedlikehold
§ 35.Merking av luftfartøy
§ 36.Krav til pilot og fartøysjef
Kapittel 6Krav til virksomheter som opererer innenfor kategori RO 3
§ 37.RO 3
§ 38.Krav til organisasjon
§ 39.Kvalitetssystem
§ 40.Operasjonsmanual
§ 41.Luftdyktighet
§ 42.Ulike operasjonstyper
§ 43.Nærmere om testprogram
§ 44.Vedlikehold
§ 45.Merking av luftfartøy
§ 46.Krav til pilot og fartøysjef
Kapittel 7Operative bestemmelser som gjelder for alle RO-operatører
§ 47.Lufttrafikkregler
§ 48.Luftrom
§ 49.Vikeplikt for andre luftfartøy
§ 50.Forberedelser før flyging
§ 51.Sikkerhetsavstander, maksimal flygehøyde
§ 52.FPV
§ 53.EVLOS
§ 54.Områder hvor det ikke er tillatt å fly
§ 55.Flyging når det har skjedd ekstraordinære hendelser
Kapittel 8Operative tilleggsbestemmelser som gjelder for RO 2-operatører
§ 56.BLOS
§ 57.BLOS-flyging opp til 120 meter i luftrom klasse G
§ 58.BLOS-flyging opp til 120 meter i kontrollert luftrom
§ 59.Påbudt lys
§ 60.Flyging i mørke
Kapittel 9Operative tilleggsbestemmelser som gjelder for RO 3-operatører
§ 61.VLOS- og EVLOS-flyging i luftrom klasse G
§ 62.VLOS- og EVLOS-flyging i kontrollert luftrom og luftrom klasse G med etablert RMZ
§ 63.BLOS
§ 64.BLOS-flyging høyere enn 120 meter i luftrom klasse G
§ 65.BLOS-flyging i kontrollert luftrom
§ 66.Kontrolltap
§ 67.Påbudt lys
§ 68.Flyging i mørke
Kapittel 10Statsluftfart
§ 69.Statsluftfart
§ 70.Områder med forbud mot flyging
Kapittel 11Sluttbestemmelser
§ 71.Overtredelsesgebyr
§ 72.Suspensjon og tilbakekall
§ 73.Dispensasjon
§ 74.Ikrafttredelse og overgangsregler

Luftfartsloven fastsetter at alle lovens krav, herunder forskriftskrav, gjelder for luft­fartøy som ikke har fører om bord.  Formålet med forskriften er å fastsette visse sær­bestemmelser for luftfartøy som ikke har fører om bord på bakgrunn av den særlige typen luftfart som dette er og enkelte bestemmelser for modellflyging.

Forskriften gjelder for all flyging med modellfly eller luftfartøy som ikke har fører om bord i Norge, herunder på Svalbard, samt i luftrommet over norsk kontinentalsok­kel og norsk økonomisk sone.

Forskriften gjelder ikke luftfart som er regulert i forskrift 25. november 2020 nr. 2460 om luftfart med ubemannet luftfartøy i åpen- og i spesifikk kategori.

Forskriften gjelder ikke for Forsvarets bruk av luftfartøy uten fører om bord.  For­skriften gjelder heller ikke for Forsvarets midlertidige bruk av sivile luftfartøy uten fører om bord til militær luftfart i fare- og restriksjonsområder.

I denne forskrift forstås med

  • luftfartøy som ikke har fører om bord:  innretninger som ikke har fører om bord, som beveger seg i luften og hvor flygingen har et annet formål enn rekre­asjon, sport eller konkurranse
  • modellfly:  innretninger som ikke har fører om bord, som beveger seg i luften og hvor flygingen kun har rekreasjon, sport eller konkurranse som formål
  • pilot:  den som betjener luftfartøyets styringssystemer og er ansvarlig for før­ing og sikkerheten under flygingen
  • fartøysjef:  piloten som er oppnevnt som ansvarlig for å føre luftfartøyet og sikkerheten under flygingen
  • NOTAM (Notice to Airmen):  en melding som distribueres ved telekommuni­kasjon og som inneholder opplysninger om opprettelse, tilstand eller endring av navigasjonshjelpemiddel, tjeneste, prosedyre eller fareforhold som det er viktig i tide å få kjennskap til for personell som har med planlegging og gjennom­føring av flyginger å gjøre.

I denne forskrift forstås følgende forkortelser med:

  • VLOS (Visual Line Of Sight):  flyging med luftfartøy som ikke har fører om bord som kan gjennomføres slik at luftfartøyet hele tiden kan observeres uten hjelpemidler som kikkert, kamera, eller andre hjelpemidler, unntatt vanlige bril­ler
  • EVLOS (Extended Visual Line Of Sight):  flyging med luftfartøy som ikke har fører om bord utenfor pilot eller fartøysjefs synsrekkevidde, der visuell kontroll opprettholdes ved bruk av observatør
  • BLOS (Beyond visual Line Of Sight):  flyging med luftfartøy som ikke har fører om bord utenfor synsrekkevidde for pilot, fartøysjef eller observatør
  • RO:  RPAS-operatør (Remotely Piloted Aircraft Systems)
  • MTOM:  største tillatte startmasse.

Luftfartstilsynet fører tilsyn med operatører av luftfartøy uten fører om bord.

Luftfartstilsynets inspektører skal gis uhindret adgang til alle aktuelle områder i for­bindelse med tilsyn.  All relevant dokumentasjon skal gjøres tilgjengelig ved forespør­sel.

All flyging med modellfly må skje på en hensynsfull måte som ikke utsetter luft­fartøy, personer, fugler, dyr eller eiendom for risiko for skade eller for øvrig er til sje­nanse for allmennheten.

Modellflyet må til enhver tid være godt synlig for den som fører det slik at full kon­troll over modellflyet kan opprettholdes.  Flyging med modellfly kan bare skje i dags­lysperioden og ikke

  • høyere enn 120 meter over bakken eller vannet
  • nærmere enn 150 meter fra personer, motorkjøretøy eller bygning som ikke er under fartøyførerens kontroll med unntak av under start og landing

Fastsatte begrensninger i andre ledd gjelder ikke for flyging som skjer i regi av modellflyklubb med sikkerhetssystem godkjent av Luftfartstilsynet.

Hvis den som fører modellflyet har bistand fra en person som står ved siden av føreren, og modellflyet til enhver tid er godt synlig for han eller henne, kan flygingen utføres gjennom informasjon fra kamera i modellflyet (first person view).

Sikkerhetssystemet skal utarbeides etter en anerkjent standard for kvalitetssyste­mer og skal minst omfatte:

  • plan for opplæring av modellflygere,
  • regler for utstedelse og eventuelt fornyelse av kompetansebevis for modellflyg­ere, samt for tilbakekall av kompetansebevis ved flyging i strid med forskrifter eller sikkerhetssystemet,
  • operative instrukser og sikkerhetsbestemmelser for ulike kategorier modellfly som benyttes,
  • bestemmelser om konstruksjon og vedlikehold av modellfly,
  • prosedyrer for rapportering og håndtering av avvik fra sikkerhetssystemet, og
  • et system som sikrer at elementene nevnt i bokstav a til e blir utviklet og etter­levet.

Luftfartstilsynet kan sette vilkår for godkjenning av sikkerhetssystem, herunder krav til risikovurdering, tidsbegrenset godkjenning og rett til å gi pålegg om endringer av sikkerhetssystemet.

Det er ikke tillatt å fly modellfly over eller i nærheten av militære områder, ambas­sader eller fengsler uten etter tillatelse fra stedlig leder.

Det er ikke tillatt å fly modellfly i restriksjonsområder opprettet med hjemmel i luftfartsloven eller politiloven.  Det er ikke tillatt å fly modellfly over eller i nærheten av et sted nødetatene eller Forsvaret har etablert et innsatsområde i forbindelse med ulykke eller annen ekstraordinær hendelse.

Uten tillatelse fra lokal lufttrafikktjenesteenhet er det ikke tillatt å fly modellfly nær­mere enn 5 km fra en lufthavn.

Den som flyr modellfly er uansett skyld ansvarlig for skade eller tap som oppstår utenfor modellflyet som følge av at det benyttes til flyging.

Ingen må fly modellfly påvirket av alkohol eller annet berusende eller bedøvende middel.  Luftfartsloven § 6−11 og § 6−13 gjelder tilsvarende.

Det er ikke tillatt å fly modellfly påmontert våpen eller våpensystemer.  Det er ikke tillatt å fly modellfly påmontert raketter, fyrverkeri eller annet farlig utstyr.

Flyging kan bare skje hvis virksomheten har ansvarlig leder, operativ leder og tek­nisk leder.

Transport av passasjerer er ikke tillatt.

Transport av gods er kun tillatt hvis dette er fastsatt særskilt i Luftfartstilsynets til­latelse.

Piloten og fartøysjefen skal ved bruk av høydemåler eller på annen måte sikre at høydebegrensningene som gjelder overholdes.

Alle rotordrevne luftfartøy skal ha et innebygget system som sikrer at luftfartøyet kan lande automatisk ved tap av kontroll fra pilot eller fartøysjef.  Alle fly uten fører om bord (fixed wing) skal ha et tilleggssystem som sikrer kontroll over flyet ved tap av kontakt med hovedradio.

Oppvisningsflyging er kun tillatt hvis det foreligger tillatelse fra Luftfartstilsynet.

Landing og avgang med luftfartøy som ikke har fører om bord kan ikke skje på lufthavner.

I særlige tilfeller kan landing eller avgang fra lufthavn avtales med lokal lufttrafikk­tjenesteenhet, forutsatt at det er etablert lokale prosedyrer som ivaretar sikkerheten for øvrig lufttrafikk.  Hensynet til avvikling av øvrig lufttrafikk skal ha prioritet.  Lufttra­fikktjenesten er ansvarlig for å etablere tilstrekkelige sikkerhetsavstander.

Operatøren er uansett skyld ansvarlig for skade eller tap som oppstår utenfor luft­fartøyet som følge av at fartøyet brukes til luftfart.  Dette gjelder likevel ikke skade på annet luftfartøy, eller på person eller ting i slikt luftfartøy.

Operatøren er ansvarlig for at det foreligger forsikring som dekker erstatningsplikt ovenfor tredjeperson, jf. luftfartsloven § 11−2.

Ingen må fly luftfartøy som ikke har fører om bord påvirket av alkohol eller annet berusende eller bedøvende middel.  Luftfartsloven § 6−11 og § 6−13 gjelder tilsvar­ende.

Det er ikke tillatt å fly luftfartøy som ikke har fører om bord påmontert våpen eller våpensystemer.  Det er ikke tillatt å fly luftfartøy som ikke har fører om bord påmon­tert raketter, fyrverkeri eller annet farlig utstyr uten tillatelse.

Ved endringer i virksomheten plikter operatøren å sørge for at alle opplysninger som er innmeldt til Luftfartstilsynet oppdateres.  Operatøren skal også varsle Luftfarts­tilsynet dersom virksomheten opphører.

Operatør av type RO 1 må innen 1. april 2019 bekrefte at virksomheten ikke er opphørt, for fortsatt å være registrert som operatør hos Luftfartstilsynet.

Operatøren skal varsle Luftfartstilsynet dersom virksomheten opphører.

Operatør av type RO 1 må sende melding til Luftfartstilsynet om oppstart av ny virksomhet før virksomheten tar til.  Meldingen skal inneholde opplysninger om virk­somhetens navn, adresse og kontaktinformasjon samt informasjon om type luftfartøy som skal benyttes.

RO 1 er virksomhet hvor luftfartøyet

  • har en MTOM opp til 2,5 kg og
  • har maksimal hastighet 60 knop

som skal operere utelukkende innenfor VLOS i dagslysperioden og innenfor fastsatte sikkerhetsavstander, jf. § 51.

Operatøren skal ha ansvarlig leder, operativ leder og teknisk leder.  Flere funksjo­ner kan ivaretas av samme person.

Ansvarlig leder har det overordnede ansvaret for virksomheten.  Ansvarlig leder må kunne godtgjøre at organisasjonen er tilpasset virksomhetens størrelse og kom­pleksitet.  Ansvarlig leder må være fylt 18 år.

Operativ leder skal sikre at operasjoner utføres i henhold til virksomhetens opera­sjonsmanual.

Teknisk leder skal sikre at virksomhetens luftfartøy er luftdyktige.

Hvis virksomheten er særlig kompleks må operatøren etablere og vedlikeholde et kvalitetssystem tilpasset driften.  Kvalitetssjef skal sikre at virksomhetens systemer for kvalitetssikring er ivaretatt.

Operatøren skal ha en operasjonsmanual tilpasset kompleksiteten i virksomhetens operasjoner.  Operasjonsmanualen skal minst inneholde

  • beskrivelse av virksomhetens oppbygging
  • beskrivelse av de operasjonstyper som inngår i virksomheten
  • beskrivelse av vedlikeholdsprosedyrer
  • oversikt over alle luftfartøy som inngår i virksomheten.

Det skal føres en logg over flygetid.  Loggen skal minimum inneholde informasjon om hvilket luftfartøy som ble benyttet, hvem som utførte flygingen, tidspunkt for flyg­ingen og området flygingen fant sted.

Operatøren skal påse at luftfartøy vedlikeholdes i henhold til produsentens anvis­ninger.

Alle luftfartøy skal være tydelig merket med operatørens navn og telefonnummer.

Pilot må kunne demonstrere tilstrekkelige ferdigheter til at flyging kan skje sikkert og i tråd med regelverket.

Operatør av type RO 2 må ha tillatelse fra Luftfartstilsynet før virksomheten kan ta til.  Søknaden må inneholde en risikoanalyse og operasjonsmanual.

RO 2 er virksomhet hvor luftfartøyet

  • har en MTOM opp til 25 kg og
  • har maksimal hastighet 80 knop

som skal operere VLOS eller EVLOS og innenfor fastsatte sikkerhetsavstander, jf. § 51, eller BLOS i samsvar med § 56§ 59.

Operatøren skal ha ansvarlig leder, operativ leder, teknisk leder og kvalitetssjef. Flere funksjoner kan ivaretas av samme person.  Endringer i organisasjonen skal mel­des til Luftfartstilsynet.

Ansvarlig leder har det overordnede ansvaret for virksomheten.  Ansvarlig leder må kunne godtgjøre at organisasjonen er tilpasset virksomhetens størrelse og kom­pleksitet.  Ansvarlig leder må være fylt 18 år.

Operativ leder skal sikre at operasjoner utføres i henhold til virksomhetens opera­sjonsmanual.  Operativ leder må oppfylle kravet som fastsatt i § 36 første ledd.

Teknisk leder skal sikre at virksomhetens luftfartøy er luftdyktige.  Teknisk leder må kunne godtgjøre nødvendig kompetanse innenfor områdene flyteknikk, elektronikk og aerodynamikk.

Kvalitetssjef skal sikre at virksomhetens systemer for kvalitetssikring er ivaretatt.

Operatøren skal etablere og vedlikeholde et kvalitetssystem tilpasset driften.

Operatøren skal ha en operasjonsmanual tilpasset kompleksiteten i virksomhetens operasjoner.  Operasjonsmanualen skal minst inneholde

  • beskrivelse av virksomhetens oppbygging
  • beskrivelse av de operasjonstyper som inngår i virksomheten
  • prosedyrer for de operasjoner som skal utføres, inkludert risikoanalyser
  • beskrivelse av krav til kompetanse for vedlikeholdspersonell
  • beskrivelse av krav til kompetanse og vedlikeholdstrening for fartøysjef
  • vedlikeholdsprogrammer
  • oversikt over alle luftfartøy som inngår i virksomheten.

Operatøren kan bare benytte luftfartøy som det kan dokumenteres er luftdyktig. Det må kunne fremlegges dokumentasjon for fartøyets konstruksjon, styresystem og øvrige system samt for praktisk vedlikehold.  Det må også kunne dokumenteres at systemet er testet for de operasjoner som fartøyet er planlagt brukt for.

Det skal etableres et vedlikeholdsprogram for luftfartøyene.  Det skal fremgå av vedlikeholdsprogrammet når komponenter skal skiftes ut.  Vedlikeholdsprogrammet må inneholde en prosedyre for oppdatering av programmet.

Teknisk flygetid for luftfartøy og kritiske komponenter skal loggføres.

Vedlikehold skal utføres i henhold til luftfartøyets eller systemets vedlikeholdspro­gram.

Vedlikehold skal utføres av teknisk personell godkjent av teknisk leder.  Vedlike­holdspersonellets kompetanse til å drive vedlikehold på aktuelt luftfartøy eller system skal være dokumentert.

Alle luftfartøy skal være tydelig merket med identifikasjonsnummer som tildeles av Luftfartstilsynet.

For å kunne utføre flyging må pilot eller fartøysjef ha bestått e-eksamen.  For å bestå e-eksamen må 75 prosent av oppgavene være besvart riktig.

Luftfartstilsynet har ansvar for å avholde e-eksamen.

Pilot og fartøysjef må kunne demonstrere tilstrekkelige ferdigheter til at flyging kan skje sikkert og i tråd med regelverket.  Ferdighetene må holdes oppdatert gjennom vedlikeholdstrening.

Operatør av type RO 3 må ha tillatelse fra Luftfartstilsynet før virksomheten tar til. Søknaden må inneholde en risikoanalyse og operasjonsmanual.

RO 3 er virksomhet hvor luftfartøyet

  • har en MTOM på 25 kg eller mer, eller
  • har maksimal hastighet over 80 knop eller
  • drives av turbinmotor, eller
  • skal operere BLOS høyere enn 120 meter, eller
  • skal operere i kontrollert luftrom høyere enn 120 meter, eller
  • skal operere over eller i nærhet av folkeansamlinger i andre tilfeller enn det som følger av § 51 tredje ledd.

Operatøren skal ha ansvarlig leder, operativ leder, teknisk leder og kvalitetssjef. Flere funksjoner kan ivaretas av samme person.  Endringer i organisasjonen skal mel­des til Luftfartstilsynet.

Ansvarlig leder har det overordnede ansvaret for virksomheten.  Ansvarlig leder må kunne godtgjøre at organisasjonen er tilpasset virksomhetens størrelse og kom­pleksitet.  Ansvarlig leder må være fylt 18 år.

Operativ leder skal sikre at operasjoner utføres i henhold til virksomhetens opera­sjonsmanual.  Operativ leder må oppfylle kravet som fastsatt i § 46 første ledd.

Teknisk leder skal sikre at virksomhetens luftfartøy er luftdyktige.  Teknisk leder må kunne dokumentere relevant teknisk kompetanse for de aktuelle system som virk­somheten opererer.

Kvalitetssjef skal sikre at virksomhetens systemer for kvalitetssikring er ivaretatt.

Operatøren skal etablere og vedlikeholde et kvalitetssystem tilpasset driften.

Operatøren skal utarbeide en operasjonsmanual tilpasset kompleksiteten i virk­somhetens operasjoner.  Operasjonsmanualen skal minst inneholde

  • beskrivelse av virksomhetens oppbygging
  • beskrivelse av de operasjonstyper som inngår i virksomheten
  • prosedyrer for de operasjoner som skal utføres, inkludert risikoanalyser
  • beskrivelse av krav til kompetanse for vedlikeholdspersonell
  • beskrivelse av krav til kompetanse og vedlikeholdstrening for pilot og fartøysjef
  • vedlikeholdsprogrammer
  • oversikt over alle luftfartøy som inngår i virksomheten.

Operatør kan kun benytte luftfartøy eller system godkjent av Luftfartstilsynet for den aktuelle operasjonstypen.  Operatøren skal dokumentere at luftfartøy, system og komponenter er tilstrekkelig sikre for bruk for den aktuelle operasjonstypen.  Ved vur­deringen skal forskrift 4. mars 2013 nr. 252 om luftdyktighets- og miljøsertifisering for luftfartøyer mv. og sertifisering av design- og produksjonsorganisasjoner (sertifise­ringsforskriften) legges til grunn så langt den passer.

I søknaden må det vedlegges dokumentasjon for systemets konstruksjon, styre­system, komponentenes art, tekniske sikkerhetssystemer og gjennomført testprogram som viser at luftfartøyet og systemet kan utføre den aktuelle operasjonstypen.

Luftfartstilsynet kan anerkjenne luftfartøy, system eller komponenter som er god­kjent eller sertifisert av andre luftfartsmyndigheter.

Det skal etableres et vedlikeholdsprogram for luftfartøyet eller systemet.  Det skal fremgå av vedlikeholdsprogrammet når komponenter skal skiftes ut.  Vedlikeholdspro­grammet må inneholde en prosedyre for oppdatering av programmet.

Teknisk flygetid for luftfartøy og kritiske komponenter skal loggføres.

Luftfartøy eller system som utelukkende skal benyttes til operasjoner som kan ut­føres av RO 1- og RO 2-operatører, jf. § 22 og § 29, jf. § 51, trenger ikke godkjenning etter § 41.  For disse luftfartøyene gjelder § 26, § 27, § 33 og § 34 tilsvarende.

Operatør kan ikke igangsette testprogram for et luftfartøy eller system før testpro­grammet er godkjent av Luftfartstilsynet.  Søknad om godkjenning skal inneholde en beskrivelse av systemtesten, blant annet hvilken operasjonstype som systemet skal testes for, hvor testprogrammet skal gjennomføres, sikkerhetsdokumentasjon for gjennomføring av testprogrammet og sjekkliste for vitale testpunkter.

Vedlikehold skal utføres i henhold til luftfartøyets eller systemets vedlikeholdspro­gram.

Vedlikehold skal utføres av teknisk personell godkjent av teknisk leder.  Vedlike­holdspersonellets kompetanse til å drive vedlikehold på aktuelt luftfartøy eller system skal være dokumentert.

Alle luftfartøy skal være tydelig merket med identifikasjonsnummer som tildeles av Luftfartstilsynet.

For å kunne utføre flyging må pilot eller fartøysjef ha bestått e-eksamen.  For å bestå e-eksamen må 75 prosent av oppgavene være besvart riktig.  Luftfartstilsynet har ansvar for å avholde e-eksamen.

Pilot og fartøysjef må kunne demonstrere tilstrekkelige ferdigheter til at flyging kan skje sikkert og i tråd med regelverket.

For å kunne foreta landing eller avgang på lufthavner, må pilot og fartøysjef inneha LAPL, PPL, CPL eller ATPL.

Pilot og fartøysjefen må ha tilstrekkelig kunnskap til å kunne kommunisere med lufttrafikktjenesten ved bruk av gjeldende radiotelefoniprosedyrer.  Pilot og fartøysjef som skal benytte radio må inneha flytelefonistsertifikat.

De alminnelige lufttrafikkregler gjelder for luftfartøy som ikke har fører om bord.

Pilot og fartøysjef plikter å gjøre seg kjent med gjeldende luftromsorganisering. Pilot og fartøysjef plikter videre å gjøre seg kjent med aktuell luftromsklassifisering og ansvarlig lufttrafikktjenesteenhet for det området hvor en operasjon planlegges utført.

Luftfartøy som ikke har fører om bord skal vike for andre luftfartøy.

Pilot og fartøysjef skal før hver flyging gjøre seg kjent med alle tilgjengelige opp­lysninger av betydning for den planlagte flygingen, herunder om værforholdene.

Pilot og fartøysjef skal forsikre seg om at fartøyet er luftdyktig før flyging finner sted.  Enhver flyging skal gjennomføres i henhold til gjeldende bestemmelser, opera­sjonsmanualen og fartøyets begrensninger.

All flyging må skje på en hensynsfull måte som ikke utsetter luftfartøy, personer, fugler, dyr eller eiendom for risiko for skade eller for øvrig er til sjenanse for allmenn­heten.

Luftfartøyet må til enhver tid være godt synlig for den som fører det.  Ved enhver flyging skal det holdes nødvendige sikkerhetsavstander.  Det er ikke tillatt å fly

  • høyere enn 120 meter over bakken eller vannet
  • nærmere enn 150 meter fra folkeansamling på mer enn 100 personer
  • nærmere enn 50 meter fra personer, motorkjøretøy eller bygning som ikke er under pilotens og fartøysjefens kontroll.

Luftfartøy som har en MTOM på 250 gram eller mindre, kan flys VLOS, EVLOS eller BLOS, men ikke høyere enn 50 meter over bakken eller vannet.  Sikkerhetsavstand­ene i andre ledd bokstav b og c gjelder ikke.

Flyging ut over det som følger av sikkerhetsavstandene i andre og tredje ledd, kan bare utføres av RO 3-operatør i tråd med bestemmelsene i kapittel 9 og for øvrig de vilkår som er gitt i tillatelsen.

Flyging FPV (first person view) uten BLOS-godkjenning, jf. § 57 og § 64, er kun til­latt så fremt flygingen skjer VLOS og fartøysjefen til enhver tid har visuell kontakt med fartøyet.

Flyging EVLOS er kun tillatt hvis tillatelsen fra Luftfartstilsynet omfatter denne ope­rasjonstypen.

Ved EVLOS-flyging skal det etableres toveis radiokommunikasjon eller kontinuerlig telefonkommunikasjon mellom pilot og observatør.

Det er ikke tillatt å fly luftfartøy som ikke har fører om bord over eller i nærheten av militære områder, ambassader eller fengsler.

Det er ikke tillatt å fly luftfartøy som ikke har fører om bord nærmere enn 5 km fra en lufthavn, hvis ikke flygingen er avklart med lokal flygekontrolltjeneste eller flyge­informasjonstjeneste.

Flyging over eller i nærheten av et sted nødetatene eller Forsvaret har etablert et innsatsområde i forbindelse med ulykke eller annen ekstraordinær hendelse, er kun tillatt med tillatelse fra innsatsleder.

Flyging BLOS er kun tillatt hvis tillatelsen fra Luftfartstilsynet omfatter denne opera­sjonstypen.

BLOS-flyging opp til 120 meter i luftrom klasse G eller luftrom klasse G med eta­blert Radio Mandatory Zone (RMZ), kan kun skje hvis det er utstedt NOTAM for å infor­mere om aktiviteten.  NOTAM skal være utstedt minst 12 timer før aktiviteten påbe­gynnes.

BLOS-flyging i luftrom klasse G med etablert Radio Mandatory Zone (RMZ) kan i særlige tilfeller likevel skje etter tillatelse fra flygeinformasjonstjenesten og på de vil­kår som flygeinformasjonstjenesten setter.  Flygeinformasjonstjenesten kan kun gi til­latelse til slik flyging hvis det er klart at flygingen kan gjennomføres sikkert og uten å hindre øvrig lufttrafikk.

BLOS-flyging opp til 120 meter i kontrollert luftrom kan kun skje i aktive fare- eller restriksjonsområder.

BLOS-flyging kan unntaksvis skje utenfor fare- eller restriksjonsområde, etter kla­rering fra flygekontrolltjenesten og på de vilkår som flygekontrolltjenesten setter.  Kla­rering skal kun gis hvis det kan etableres tilfredsstillende atskillelse mellom luftfartøyet som ikke har fører om bord og ethvert annet luftfartøy.

For all flyging BLOS skal luftfartøyet være utrustet med lavintense lys, hvitt med minst 10 candela, hvor blink fremkalles ved roterende lys (strobelys) og med mini­mum 20 blink i minuttet.

Ved flyging i mørke skal luftfartøyet ha belysning i samsvar med kravene i forord­ning (EU) nr. 923/2012, SERA.3215, gjennomført ved forskrift 14. desember 2016 nr. 1578 om lufttrafikkregler og operative prosedyrer.

VLOS- og EVLOS-flyging høyere enn 120 meter er tillatt i luftrom klasse G.  Opera­tøren er ansvarlig for å vurdere om det ut fra flygingens art eller området hvor flyg­ingen skal skje, er nødvendig å utstede NOTAM for å informere om aktiviteten.  Even­tuell NOTAM skal være utstedt minst 12 timer før aktiviteten påbegynnes.

VLOS- og EVLOS-flyging i kontrollert luftrom, høyere enn 120 meter, kan kun skje etter klarering fra flygekontrolltjenesten og på de vilkår som flygekontrolltjenesten setter.

VLOS- og EVLOS-flyging i luftrom klasse G med etablert Radio Mandatory Zone (RMZ), høyere enn 120 meter, kan kun skje etter tillatelse fra flygeinformasjonstje­nesten og på de vilkår som flygeinformasjonstjenesten setter.  Tillatelse skal ikke gis hvis det er annen lufttrafikk i luftrommet.

I kontrollert luftrom og luftrom klasse G med etablert Radio Mandatory Zone (RMZ) skal det etableres toveis radiokommunikasjon eller telefonkommunikasjon mellom far­tøysjefen og lufttrafikktjenesten.

Flyging BLOS er kun tillatt hvis tillatelsen fra Luftfartstilsynet omfatter denne opera­sjonstypen.

BLOS-flyging høyere enn 120 meter i luftrom klasse G eller luftrom klasse G med etablert Radio Mandatory Zone (RMZ), kan kun skje i aktive fare- eller restriksjons­områder.

BLOS-flyging i luftrom klasse G med etablert Radio Mandatory Zone (RMZ) kan i særlige tilfeller likevel skje etter tillatelse fra flygeinformasjonstjenesten og på de vil­kår som flygeinformasjonstjenesten setter.  Flygeinformasjonstjenesten kan kun gi til­latelse til slik flyging hvis det er klart at flygingen kan gjennomføres sikkert og uten å hindre øvrig lufttrafikk.

BLOS-flyging i kontrollert luftrom kan kun skje i aktive fare- eller restriksjonsom­råder.

BLOS-flyging kan unntaksvis skje utenfor fare- eller restriksjonsområde, etter kla­rering fra flygekontrolltjenesten og på de vilkår som flygekontrolltjenesten setter.  Kla­rering skal kun gis hvis det kan etableres tilfredsstillende atskillelse mellom luftfartøyet som ikke har fører om bord og ethvert annet luftfartøy.

Ved tap av kontroll over luftfartøyet i kontrollert luftrom eller i luftrom klasse G med etablert Radio Mandatory Zone (RMZ), skal nærmeste enhet av lufttrafikktjenes­ten varsles umiddelbart.

Ved tap av kontroll under flyging i luftrom klasse G, skal nærmeste enhet av luft­trafikktjenesten varsles umiddelbart hvis kontrolltapet kan medføre konflikt med annen luftfart.

Luftfartøyet skal være utrustet med lavintense lys, hvitt med minst 10 candela, hvor blink fremkalles ved roterende lys (strobelys) og med minimum 20 blink i minut­tet, for all flyging

  • i kontrollert luftrom
  • over 120 meter i ikke-kontrollert luftrom
  • BLOS.

Ved flyging i mørke skal luftfartøyet ha belysning i samsvar med kravene i forord­ning (EU) nr. 923/2012, SERA.3215, gjennomført ved forskrift 14. desember 2016 nr. 1578 om lufttrafikkregler og operative prosedyrer.

Denne forskriftens bestemmelser, med unntak av § 18, gjelder tilsvarende for sivil statsluftfart med offentligrettslig formål i forbindelse med politivirksomhet, tollvirk­somhet, offentlig søk- og redningstjeneste, brannslukking, kyst- og grensevakt eller lignende aktiviteter og tjenester.

Flyging i restriksjonsområder og andre områder hvor forskriften fastsetter forbud mot flyging, er tillatt for sivilt statsluftfartøy som ikke har fører om bord i forbindelse med politivirksomhet, tollvirksomhet, offentlig søk- og redningstjeneste og brannsluk­king.

Overtredelsesgebyr etter luftfartsloven § 13a−5 kan ilegges for brudd på reglene i kapittel 3 til 9.

Ved brudd på bestemmelser gitt i lov eller forskrift, eller de vilkår som er satt i til­latelsen, kan Luftfartstilsynet, helt eller delvis, suspendere eller trekke tilbake tillatel­sen.

Ved brudd på bestemmelser gitt i lov eller forskrift kan Luftfartstilsynet pålegge modellflygere og RO1 operatører å stanse eller begrense sine flyginger.

Luftfartstilsynet kan, hvor formålet er forskning på og utvikling av luftfartøy uten fører om bord eller statsluftfart som nevnt § 69, gi tillatelse til operasjoner eller test­flyging selv om vilkår som følger av luftfartsloven med tilhørende forskrifter ikke er oppfylt.

Luftfartstilsynet kan dispensere fra bestemmelsene i denne forskriften dersom den som søker kan godtgjøre at sikkerheten kan ivaretas like godt som etter forskriften, og unntaket ikke medfører at andre vesentlige hensyn bestemmelsen skal ivareta til­sidesettes.  Søknaden skal inneholde en risikovurdering sammen med en vurdering av eventuelle sikkerhetskompenserende tiltak.

Forskriften trer i kraft 1. januar 2016.

Operatørtillatelse til virksomhet som opererer luftfartøy uten fører om bord som er innvilget av Luftfartstilsynet før ikrafttredelsen, er fortsatt gyldig til utløpet av gyldig­hetsperioden.  Forskriftens bestemmelser gjelder fullt ut for virksomheten fra forskrif­ten trer i kraft hvis ikke annet er fastsatt i denne bestemmelsen.

For tillatelser som utløper første fire måneder etter at forskriften trer i kraft, forlen­ges tillatelsen med seks måneder.

Hvis operatøren skal fortsette sin virksomhet som RO 1 etter utløp av gyldighets­perioden, må det innen utløpsdato sendes en melding til Luftfartstilsynet, jf. § 22.

Hvis operatøren skal fortsette sin virksomhet, men innenfor kategori RO 2, må søk­nad være mottatt av Luftfartstilsynet senest 3 måneder før utløpsdato.  Hvis operatø­ren skal fortsette sin virksomhet, men innenfor kategori RO 3, må søknad være mot­tatt av Luftfartstilsynet senest 4 måneder før utløpsdato.

Kravene til luftdyktighet i § 41 gjelder ikke før 1. januar 2017.  Frem til denne dato gjelder kravene i § 33 for RO3.

Fastsatte krav til operativ leder gjelder ikke for personer som allerede er godkjent som operativ leder av Luftfartstilsynet før ikrafttredelsen.

Pilot eller fartøysjef i virksomhet av kategori RO2 og RO3 må innen 1. februar 2017 ha bestått e-eksamen, jf. § 36 og § 46.