Forskrift 21. mars 2024 nr. 498
om sportsflyging
BSL D 4−8
(Forskrift om sportsflyging)
Fastsatt av Samferdselsdepartementet 21. mars 2024 med hjemmel i lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart (luftfartsloven) § 2−2, § 3−41, § 4−1, § 4−3, § 4−5 tredje ledd, § 4−9, § 4−10, § 5−1, § 5−3, § 9−1, § 13a−5, § 15−1, § 15−2, § 15−3 andre ledd og § 15−4.
UOFFISIELLE ENDRINGER OG RETTELSER
Mellomrom mangler:
«… 2016 nr.1578 om …» endret til «… 2016 nr. 1578 om …»
Punktum mangler:
«… eller engelsk …» endret til «… eller engelsk. …»
Innhold:
| Kapittel 1 | Innledende bestemmelser |
| § 1−1. | Formål |
| § 1−2. | Virkeområde |
| § 1−3. | Definisjoner |
| § 1−4. | Ansvarlig myndighet og klageinstans |
| § 1−5. | Delegering av myndighet |
| Kapittel 2 | Sikkerhetssystem og organisasjonskrav |
| § 2−1. | Krav om sikkerhetssystem |
| § 2−2. | Krav til organisasjoner |
| § 2−3. | Krav til sikkerhetssystemet |
| § 2−4. | Endringer |
| Kapittel 3 | Operative bestemmelser |
| § 3−1. | Operative bestemmelser for sportsflyging |
| § 3−2. | Krav om VFR flyging |
| § 3−3. | VFR om natten |
| § 3−4. | VFR on top |
| § 3−5. | Skoleflyging |
| Kapittel 4 | Kvalifikasjoner for sportsflyging |
| § 4−1. | Kompetansebevis for sportsflyging |
| § 4−2. | Register over kompetansebevis |
| § 4−3. | Radiotelefoni og språkferdighet |
| § 4−4. | Bruk av sertifikat og rettigheter utstedt i samsvar med del-FCL |
| § 4−5. | Bruk av utenlandsk kompetansebevis |
| § 4−6. | Flyging med passasjer |
| Kapittel 5 | Luftdyktighet |
| § 5−1. | Krav til luftfartøyet |
| § 5−2. | Flygetillatelse |
| § 5−3. | Akseptabel konstruksjonsstandard |
| § 5−4. | Særskilt flygetillatelse |
| § 5−5. | Maksimal avgangsmasse |
| § 5−6. | Krav til nyttelast |
| § 5−7. | Minste stabile flygehastighet for luftfartøy med faste vinger |
| § 5−8. | Generelle krav til utrustning |
| § 5−9. | Ytterligere krav til helikopter |
| § 5−10. | Krav til merking mv. |
| § 5−11. | Kontinuerlig luftdyktighet |
| § 5−12. | Luftdyktighetspåbud |
| § 5−13. | Modifikasjoner av luftfartøy |
| § 5−14. | Reparasjoner av luftfartøy |
| § 5−15. | Veiing av luftfartøy |
| § 5−16. | Krav til deler, komponenter mv. |
| Kapittel 6 | Registrering av mikrolette luftfartøy og sportsluftfartøy |
| § 6−1. | Registrering |
| § 6−2. | Registeret for mikrolette luftfartøy og sportsluftfartøy |
| § 6−3. | Krav til registeret |
| § 6−4. | Vilkår for registrering |
| § 6−5. | Søknad om registrering mv. |
| § 6−6. | Registrering og registreringsmerke |
| § 6−7. | Endringer i registeropplysninger |
| Kapittel 7 | Bruk av utenlandsk registrert luftfartøy |
| § 7−1. | Tillatelse for bruk av utenlandsk mikrolett luftfartøy og sportsluftfartøy |
| Kapittel 8 | Håndheving og dispensasjon |
| § 8−1. | Overtredelsesgebyr |
| § 8−2. | Suspensjon og tilbakekall |
| § 8−3. | Dispensasjon |
| Kapittel 9 | Avsluttende bestemmelser |
| § 9−1. | Ikrafttredelse mv. |
| § 9−2. | Endringer i andre forskrifter |
Forskriften fastsetter nasjonale regler for sportsflyging. Reglene dekker krav til sikkerhetssystem, operative krav, kvalifisering av flygere, luftdyktighet og registrering av slike luftfartøy.
Mikrolett luftfartøy skal kun benyttes etter reglene i denne forskriften. Sportsluftfartøy skal benyttes etter reglene i denne forskriften med mindre det er registrert i Norges luftfartøyregister.
Begrepet luftfartøy benyttes som fellesbetegnelse for mikrolett luftfartøy og sportsluftfartøy når dette ut fra sammenhengen passer bedre.
Forskriften gjelder privat bruk av mikrolett luftfartøy og sportsluftfartøy.
Forskriften gjelder ikke for luftfartøy som er registrert i Norges luftfartøyregister.
Forskriften gjelder ikke for bruk av motorisert innretning med maksimal egenvekt som ikke overstiger 70 kg inkludert drivstoff og som er regulert i forskrift 5. januar 2010 nr. 1 om bruk av hangglider og paraglider.
I denne forskriften menes med:
Luftfartstilsynet er ansvarlig myndighet og fører tilsyn etter forskriften.
I de tilfellene en organisasjon med sikkerhetssystem treffer enkeltvedtak, inkludert vedtak om kompetansebevis, flygetillatelse eller registrering av luftfartøy, er Luftfartstilsynet klageinstans. Luftfartstilsynets avgjørelse i saken kan ikke påklages.
Sportsflyging er bare tillatt etter et sikkerhetssystem som er godkjent av Luftfartstilsynet.
Luftfartstilsynet kan sette vilkår for godkjenning av sikkerhetssystem.
Kun organisasjoner som er registrert i Enhetsregisteret, kan få godkjent sikkerhetssystem.
Organisasjonen skal være oppbygd og dimensjonert på en måte som sikrer at den kan utføre sine oppgaver og oppfylle sitt ansvar. Det skal blant annet tas hensyn til luftfartøyenes egenskaper og kompleksitet, flygernes erfaring og kompetanse, samt driftsområde og forventet aktivitetsnivå.
Sikkerhetssystemet skal være et kvalitets- og risikostyringssystem som omfatter all aktivitet med mikrolett luftfartøy og sportsluftfartøy.
Sikkerhetssystemet skal minst inneholde:
Flyging skal skje etter reglene i forskrift 15. februar 2021 nr. 524 om luftfartsoperasjoner med nasjonalt sertifiserte luftfartøy (BSL D 3−1) kapittel 2, med de tilpasninger som Luftfartstilsynet har godkjent i sikkerhetssystemet.
Flyging skal i tillegg skje etter reglene i forskrift 14. desember 2016 nr. 1578 om lufttrafikkregler og operative prosedyrer (BSL F 1−1), med de begrensingene som følger av bestemmelsene i dette kapitlet.
VFR nattflyging kan skje dersom det er tillatt og beskrevet i sikkerhetssystemet, inkludert krav til opplæring av flygeren og krav til luftfartøyet. Luftfartøyet skal ha skrogmontert redningsskjerm.
Flygingen skal skje i samsvar med sikkerhetssystemet og i henhold til bestemmelsen i forskrift 14. desember 2016 nr. 1578 om lufttrafikkregler og operative prosedyrer § 14.
Flyging over skylaget slik at bakken ikke er kontinuerlig i sikte (VFR on top) kan skje dersom det er tillatt og beskrevet i sikkerhetssystemet, inkludert krav til opplæring av flyger og krav til luftfartøyet.
Flygingen skal skje i samsvar med sikkerhetssystemet og kun i tidsrommet hvor det ikke er «natt», jf. forordning (EU) nr. 923/2012 artikkel 2 nr. 97.
Skoleflyging kan skje dersom det er tillatt og beskrevet i sikkerhetssystemet, inkludert krav til instruktør og krav til luftfartøyet.
Luftfartøyet skal minst være utrustet med internkommunikasjonssystem, to seter og kunne betjenes fullt ut fra begge setene. Luftfartøy med faste vinger, og med flygetillatelse utstedt første gang etter forskriftens ikrafttredelse, skal i tillegg være utstyrt med steilevarsel.
Den som flyr skal inneha gyldig kompetansebevis utstedt av organisasjon med sikkerhetssystem. I tillegg skal vedkommende ha utført aktuell typeutsjekk med instruktør og inneha de rettigheter, privilegier og bevis som er nødvendig for tjenesten etter sikkerhetssystemet.
Innehaver av kompetansebevis skal være fylt 17 år. Med skriftlig tillatelse fra foresatte kan eleven fly solo etter fylte 16 år.
Kompetansebevis skal medbringes under flyging.
Et kompetansebevis gjelder bare for flyging innenfor sikkerhetssystemet til organisasjonen som har utstedt dette, med mindre annet er godkjent i annen organisasjons sikkerhetssystem for flyging i Norge eller av utenlandsk luftfartsmyndighet for flyging utenfor Norge.
Organisasjon med sikkerhetssystem skal føre et elektronisk register over utstedte kompetansebevis. Luftfartstilsynet skal ha direkte lesetilgang til registeret.
Følgende krav gjelder ved utstedelse av kompetansebevis:
Kvalifikasjonen skal påtegnes i kompetansebeviset ved utstedelsen. Slik påtegning i kompetansebeviset gir kun rett til bruk av radio ved flyging etter denne forskriften.
Kravet i første ledd gjelder ikke for innehavere av flybesetningssertifikat etter forordning (EU) nr. 1178/2011 vedlegg I (del-FCL) med gyldig språkpåtegning i sertifikatet og integrert rettighet til å bruke flyradio.
Innehavere av flybesetningssertifikat utstedt i samsvar med forordning (EU) nr. 1178/2011 vedlegg I (del-FCL) med gyldige rettigheter for samme kategori og klasse som aktuelt luftfartøy, er fritatt fra kravet til å inneha tilsvarende kompetansebevis dersom sertifikatinnehaveren er tilknyttet det aktuelle sikkerhetssystemet og oppfyller sikkerhetssystemets krav til differansetrening eller modellutsjekk.
Sertifikatinnehaveren må etterleve de begrensninger i utøvelsen av privilegiene som sikkerhetssystemet fastsetter.
Flybesetningssertifikatet skal medbringes under flyging.
Flygetid med mikrolett luftfartøy og sportsluftfartøy skal føres i egnet logg og holdes adskilt fra flytimer med andre luftfartøy.
Luftfartøyet kan bare benyttes til luftfart dersom det er luftdyktig og enten har flygetillatelse eller særskilt flygetillatelse utstedt av en organisasjon med sikkerhetssystem.
Flygetillatelse kan utstedes når luftfartøyet er i samsvar med en akseptabel konstruksjonsstandard, oppfyller kravene i § 5−5 til og med § 5−10, og oppfyller kravene for utstedelse av flygetillatelse i sikkerhetssystemet.
Flygetillatelsen gjelder bare for flyging innenfor sikkerhetssystemet til organisasjonen som har utstedt denne.
En konstruksjonsstandard er akseptabel når den er fastsatt eller anerkjent for tilsvarende luftfartssegment av luftfartsmyndighet i stat tilsluttet EU eller EFTA, eller i annen stat som Norge har luftfartsavtale med som inkluderer luftdyktighet. Standarden må være tilgjengelig på et skandinavisk språk eller engelsk.
Dersom luftfartøyet ikke samsvarer med en akseptabel konstruksjonsstandard, kan det utstedes særskilt flygetillatelse når luftfartøyet oppfyller kravene i § 5−5 til og med § 5−10, og i tillegg oppfyller kravene for utstedelse av særskilt flygetillatelse i sikkerhetssystemet.
Den særskilte flygetillatelsen gjelder bare for flyging innenfor sikkerhetssystemet til organisasjonen som har utstedt denne.
Luftfartøyet skal ha en maksimal avgangsmasse som ikke overstiger:
For ethvert luftfartøy skal tillatt nyttelast utgjøre en del av luftfartøyets maksimale avgangsmasse i flygeklar tilstand. Tillatt nyttelast skal beregnes etter verdier angitt i sikkerhetssystemet. Med nyttelast menes beregnet vekt av flyger, bagasje og eventuell passasjer, drenerbare væsker og minimum drivstoff for luftfartøy med forbrenningsmotor.
Tillatt nyttelast for luftfartøyet skal dokumenteres og være enkelt tilgjengelig for brukeren av luftfartøyet.
Fly med maksimal avgangsmasse opp til og med 475 kg skal ha en minste stabil flygehastighet i landingskonfigurasjon på høyst 35 knop kalibrert flygehastighet (CAS) ved maksimal avgangsmasse.
Fly med maksimal avgangsmasse over 475 kg skal ha en minste stabil flygehastighet i landingskonfigurasjon på høyst 45 knop kalibrert flygehastighet (CAS) ved maksimal avgangsmasse.
Luftfartøyet skal være utrustet slik at det samsvarer med grunnlaget for flygetillatelsen eller den særskilte flygetillatelsen, og ellers slik at kravene til utrusting i forordning (EU) nr. 965/2012 vedlegg VII (del-NCO), kapittel D, som gjennomført i forskrift 7. august 2013 nr. 956 om luftfartsoperasjoner, er oppfylt for den aktuelle flyvningen.
Luftfartøyet skal være tydelig merket etter kravene i sikkerhetssystemet. I tillegg skal:
Dersom luftfartøyet har skrogmontert redningsskjerm skal plasseringen av denne være merket. Halepartiet skal i tillegg ha minst ett merke om at luftfartøyet er utrustet med slik redningsskjerm.
Luftfartøy som har særskilt flygetillatelse være merket med ordet EXPERIMENTAL i minst 30 mm høye latinske bokstaver uten ornamentering. Ordet skal være leselig ved ombordstigning.
Luftfartøyet skal være omfattet av et vedlikeholdsprogram utarbeidet av eieren på bakgrunn av fabrikantens vedlikeholdsplan, eller på grunnlag av et minimumsprogram fastsatt av organisasjonen som innehar sikkerhetssystemet som fartøyet skal brukes etter. Vedlikeholdsprogrammet skal være tilpasset det aktuelle luftfartøyindivid med dets modifikasjons- og reparasjonsstatus.
Ved utarbeidelse av vedlikeholdsprogrammet skal eier skal ta i betraktning aktuelle krav og anbefalinger om vedlikehold fra produsenten av luftfartøyet. Vedlikeholdsprogrammet kan ikke være mindre restriktivt enn det som er fastsatt i relevant minimumsprogram, jf. første ledd.
Luftfartøyets eier eller bruker skal sikre at fartøyet blir vedlikeholdt etter både vedlikeholdsprogrammet, denne forskriften og aktuell del av sikkerhetssystemet.
Utført vedlikehold, reparasjoner og eventuelle modifikasjoner, skal føres inn i luftfartøyets journalsystem.
Luftfartøyets eier eller bruker skal følge alle aktuelle luftdyktighetspåbud for fartøyet utstedt av konstruksjonsstaten, Luftfartstilsynet, eller av organisasjonen som innehar sikkerhetssystemet som fartøyet brukes etter.
Modifikasjoner klassifiseres i mindre og større modifikasjoner. En mindre modifikasjon er en endring som ikke har noen merkbar virkning på masse, balanse, strukturell styrke, pålitelighet, driftsegenskaper, støy, eksosutslipp eller andre egenskaper som berører fartøyets luftdyktighet eller miljødyktighet. Alle andre modifikasjoner er større modifikasjoner.
Utføring av en mindre modifikasjon av et luftfartøy kan skje uten krav om ny flygetillatelse dersom modifikasjonen utføres etter krav fastsatt i sikkerhetssystemet.
Utføring av en større modifikasjon utløser krav om ny flygetillatelse.
Reparasjoner klassifiseres i mindre og større reparasjoner. En mindre reparasjon er en reparasjon som ikke har noen merkbar virkning på masse, balanse, strukturell styrke, pålitelighet, driftsegenskaper, støy, eksosutslipp eller andre egenskaper som berører fartøyets luftdyktighet eller miljødyktighet. Alle andre reparasjoner er større reparasjoner.
Utføring av en mindre reparasjon kan skje uten krav om ny flygetillatelse dersom reparasjonen utføres etter krav fastsatt i sikkerhetssystemet.
Utføring av en større reparasjon av et luftfartøy skal skje etter anvisning fra luftfartøyets fabrikant. Dersom anvisning fra fabrikant ikke lar seg framskaffe, kan en større reparasjon utføres dersom kravene for dette er fastsatt i sikkerhetssystemet.
Dersom det etter reparasjonen ikke kan godtgjøres at luftfartøyet samsvarer med en akseptabel konstruksjonsstandard, kan luftfartøyet ikke benyttes med mindre det utstedes særskilt flygetillatelse etter § 5−4.
Veiing eller beregning av vekt skal skje utfra den konfigurasjonen luftfartøyet skal ha ved bruk, og etter fremgangsmåten og kravene som er fastsatt i sikkerhetssystemet.
Ved modifikasjon, reparasjon eller ved montering av utstyr, som kan påvirke luftfartøyets vekt og balanse, skal ny veiing eller beregning av vekten gjennomføres.
Luftfartøy som brukes etter denne forskriften skal være registrert i registeret for mikrolette luftfartøy og sportsluftfartøy.
Registrering gir luftfartøyet norsk nasjonalitet, jf. luftfartsloven § 2−2.
Det skal føres et register for mikrolette luftfartøy og sportsluftfartøy. Registeret skal inneholde opplysninger om luftfartøyets fabrikant, typebetegnelse, årsmodell, serienummer, registreringsmerke, eier og kontaktinformasjon for eier.
Registeret er ikke et register over rettighetsforhold for innførte luftfartøy.
Føringen av registeret skal skje ved elektronisk databehandling. Registeropplysningene skal være åpne for offentligheten. Luftfartstilsynet skal ha direkte leseadgang til registeret.
Luftfartøyet kan bare registreres når søknaden oppfyller kravene i § 6−5.
Et luftfartøy kan ikke registreres dersom det er registrert i et annet lands register.
Registrering skjer på grunnlag av skriftlig søknad.
Søknaden skal:
Dersom vilkårene er oppfylt innføres luftfartøyet i registeret og tildeles registreringsmerke som skal være kombinasjon av tre bokstaver som begynner med bokstavene Y eller Z, og som settes etter nasjonalitetsmerket LN.
Etter innføring i registeret skal det utstedes registreringsbevis. Registreringsmerket skal påføres luftfartøyet slik at det er lett synlig og ellers etter krav fastsatt i sikkerhetssystemet.
Ved endring i hvem som eier et registrert luftfartøy, skal den som registeret identifiserer som eier straks melde fra til registeret. Meldingen skal inneholde navn og kontaktinformasjon for ny eier.
Et luftfartøy skal avregistreres når:
Utenlandsk registrert luftfartøy kan bare brukes i Norge etter tillatelse fra Luftfartstilsynet. Luftfartstilsynet kan sette vilkår for tillatelsen.
Kravet om tillatelse gjelder ikke midlertidig opphold og bruk av luftfartøy fra en EFTA- eller EU-medlemsstat når flygeren har rettighet til å bruke flyradio, og engelsk språkferdighet nivå 4 eller bedre etter forordning (EU) nr. 1178/2011. Med midlertidig opphold og bruk menes innførsel av luftfartøy for flyging begrenset til 30 dager innenfor en tolvmåneders periode.
Kravet om tillatelse gjelder uansett ikke for luftfartøy som er sertifisert etter forordning (EF) nr. 216/2008 eller forordning (EU) 2018/1139.
Luftfartstilsynet kan ilegge overtredelsesgebyr etter luftfartsloven § 13 a−5 for brudd på bestemmelsene i forskriftens kapittel 2, 3, 4, 5, 6 og 7.
Luftfartstilsynet kan begrense, midlertidig oppheve eller tilbakekalle godkjenning av sikkerhetssystem, dersom innehaveren ikke overholder kravene i denne forskriften, eller dersom sikkerhetssystemet ikke vurderes som egnet til å ivareta flysikkerheten for hele eller deler av aktiviteten som utøves.
Luftfartstilsynet kan også begrense, midlertidig oppheve eller tilbakekalle kompetansebevis dersom innehaveren gjør seg skyldig i lovbrudd av betydning for slik tillatelse.
Luftfartstilsynet kan dispensere fra bestemmelsene i denne forskriften etter søknad fra organisasjon som innehar sikkerhetssystem. Dispensasjon kan gis når det foreligger spesielle behov som er begrenset i tid og omfang, samt at søkers risikovurdering og eventuelle kompenserende tiltak anses egnet til å ivareta sikkerheten.
Forskriften trer i kraft straks.
Fra samme tidspunkt oppheves
Fra tidspunktet forskriften trer i kraft gjøres følgende endringer:
§ 2 skal lyde:
§ 2. Virkeområde
Forskriften kommer til anvendelse for sivile luftfartøyer. Forskriften gjelder likevel ikke luftfartøy som registreres i registeret for mikrolette luftfartøy og sportsluftfartøy, jf. forskrift 21. mars 2024 om sportsflyging.
§ 3 oppheves.
§ 2 nytt annet ledd skal lyde:
Forskriften gjelder likevel ikke selvbygging av luftfartøy som bygges for å skulle anvendes etter forskrift 21. mars 2024 nr. 498 om sportsflyging.