Forskrift 18. desember 2009 nr. 1644
om tjenestevirksomhet og
administrativt samarbeid mellom myndigheter
(tjenesteforskriften)
(Tjenesteforskriften)
Fastsatt ved kgl.res. 18. desember 2009 med hjemmel i lov 19. juni 2009 nr. 103 om tjenestevirksomhet (tjenesteloven) § 27.
Fremmet av Nærings- og handelsdepartementet (nå Nærings- og fiskeridepartementet).
EØS-avtalen vedlegg X nr. 1 (direktiv 2006/123/EF).
Endret ved forskrift 15. juni 2018 nr. 876.
ENDRINGSHISTORIKK
I kraft | Endrede paragrafer og andre endringer |
20.07.2018 | Endringsforskrift 15. juni 2018 nr. 876: § 3 bokstav c |
28.12.2009 | Ikrafttredelse |
Innhold:
§ 1. | Avgrensninger i tjenestelovens saklige virkeområde |
§ 2. | Definisjoner |
§ 3. | Unntak fra tjenestelovens hovedregel om rett til å yte grenseoverskridende tjenester |
§ 4. | Kontaktpunkt |
§ 5. | Saksbehandlingsfrister |
§ 6. | Elektronisk informasjonsutveksling |
§ 7. | Taushetsplikt og personvern mv. |
§ 8. | Gjensidig bistand ved unntak i enkeltsaker |
§ 9. | krafttredelse |
Avgrensningen i tjenesteloven § 3 bokstav g mot elektroniske kommunikasjonstjenester og kommunikasjonsnettverk og tilknyttede anlegg og tjenester omfatter forhold regulert i
Med lovregulert yrke i tjenesteloven § 5 bokstav k menes yrkesvirksomhet der det i eller i medhold av lov kreves særlige yrkeskvalifikasjoner for adgangen til eller utøvelsen av yrket, herunder krav som forbeholder yrkestittel til innehavere av en gitt faglig kvalifikasjon. Som lovregulert yrke regnes også yrker som utøves av medlemmer i organisasjoner som skal behandles som lovregulerte yrker, jf. EØS-avtalen vedlegg VII nr. 1 (direktiv 2005/36/EF (yrkeskvalifikasjonsdirektivet)) artikkel 3 nr. 1 bokstav a jf. nr. 2 og vedlegg I.
For øvrig får definisjonene i tjenesteloven § 5 tilsvarende anvendelse for denne forskriften.
Unntaket i tjenesteloven § 17 første ledd bokstav b og annet ledd fra tjenesteloven § 16 omfatter:
Kontaktpunkt i henhold til tjenesteloven § 6 er Altinn.
Ansvarlig myndighet må sørge for at tjenesteytere kan fullføre fremgangsmåter i Altinn i samsvar med tjenesteloven § 6, og at informasjon er tilgjengelig i samsvar med tjenesteloven § 7.
Ved beregning av saksbehandlingsfrister som er fastsatt i eller i medhold av lov, for tillatelsesordninger som faller inn under tjenesteloven, gjelder ikke forvaltningslovforskriften kapittel 9. Forvaltningslovforskriften § 37, § 38, § 40 første og annet ledd og § 41 får likevel anvendelse.
Når ansvarlig myndighet etter tjenesteloven § 25 yter bistand til myndighet i annen EØS-stat, eller anmoder myndighet i en annen EØS-stat om bistand ved tilsyn med tjenesteytere, skal informasjonsutveksling skje gjennom Det indre markeds informasjonssystem IMI. Det samme gjelder ved varsling i samsvar med tjenesteloven § 26 og ved gjennomføring av fremgangsmåten ved tiltak i enkeltsaker i samsvar med forskriften § 8.
Forvaltningslovens bestemmelser om taushetsplikt er ikke til hinder for utveksling av informasjon med myndigheter i andre EØS-stater i samsvar med tjenesteloven og forskriften, jf. forvaltningsloven § 13b første ledd nr. 8.
Innhenting og behandling av informasjon som kan bli eller er utvekslet med myndigheter i andre EØS-stater, skal skje i samsvar med personopplysningsloven og tilhørende forskrifter.
Når ansvarlig myndighet gir opplysninger i samsvar med tjenesteloven § 25 annet ledd bokstav c, skal ansvarlig myndighet også opplyse om hvilke bestemmelser i lov eller forskrift tjenesteyteren er dømt eller sanksjonert etter. Ved opplysning om avgjørelser om konkurskarantene skal ansvarlig myndighet opplyse om avgjørelsen er påanket, og i tilfelle når anken forventes avgjort.
Dersom ansvarlig myndighet vil treffe tiltak i samsvar med tjenesteloven § 18, skal etableringsstaten først anmodes om å treffe tilsvarende tiltak overfor tjenesteyteren. Ansvarlig myndighet skal i anmodningen gi all relevant informasjon om sakens omstendigheter.
Etterkommer ikke etableringsstaten anmodningen, eller er tiltakene utilstrekkelige, skal ansvarlig myndighet varsle EFTAs overvåkingsorgan og etableringsstaten om at den vil treffe tiltak, og angi
Ansvarlig myndighet kan ikke sette i verk tiltakene før etter femten virkedager etter at varsel etter annet ledd er gitt.
Dreier det seg om en hastesak, kan ansvarlig myndighet fravike første til tredje ledd. I slike tilfeller skal ansvarlig myndighet uten ugrunnet opphold varsle EFTAs overvåkingsorgan og etableringsstaten om tiltakene og begrunne hvorfor det er en hastesak.
Meddeler en EØS-stat norsk ansvarlig myndighet at den vil treffe tiltak tilsvarende tjenesteloven § 18 overfor grenseoverskridende tjenesteyter etablert i Norge, skal ansvarlig myndighet på anmodning uten ugrunnet opphold føre tilsyn med om tjenesteyteren driver virksomheten på lovlig måte. Ansvarlig myndighet i Norge skal deretter underrette vertsstaten om hvilke tiltak som er eller planlegges truffet. Er ikke tiltak truffet, skal det opplyses om grunnene til dette.
Paragrafen gjør ingen innskrenkning i adgangen til å ta rettslige skritt mot tjenesteytere, herunder bruk av tvangsmidler og andre etterforskningsskritt i straffesak.