Forskrift 14. november 2012 nr. 1066

om prisopplysninger mv. for varer og tjenester
(prisopplysningsforskriften)

(Prisopplysningsforskriften)

Fastsatt av Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet (nå Barne- og familiedepartementet) 14. november 2012 med hjemmel i lov 9. januar 2009 nr. 2 om kontroll med markeds­føring og avtalevilkår mv. (markeds­føringsloven) § 10 annet og tredje ledd.

Endret ved forskrifter 2. juni 2017 nr. 688, 6. desember 2017 nr. 1937, 20. juni 2018 nr. 934, 12. desember 2018 nr. 2156, 18. mars 2019 nr. 253, 23. september 2022 nr. 1694, 20. juni 2023 nr. 979, 21. juni 2024 nr. 1165.

ENDRINGSHISTORIKK

I kraftEndrede paragrafer og andre endringer
01.07.2024

Endringsforskrift 21. juni 2024 nr. 1165:

§ 20 bokstav a, § 22 andre og tredje ledd
01.10.2023

Endringsforskrift 20. juni 2023 nr. 979:

§ 9a (ny)
01.11.2022

Endringsforskrift 23. september 2022 nr. 1694:

Forskriftens tittel (endret «Forskrift 14. november 2012 nr. 1066 om prisopplysninger for varer og tjenester (pris­opplysningsforskriften)» til « Forskrift 14. november 2012 nr. 1066 om prisopplysninger mv. for varer og tjenester (prisopplysningsforskriften)»), § 19, § 20 overskriften, første ledd, andre og tredje ledd (opphevet), § 21 overskrif­ten, første til tredje ledd, § 22 overskriften, første og andre ledd, nytt tredje til femte ledd
18.03.2019

Endringsforskrift 18. mars 2019 nr. 253:

§ 6 andre ledd bokstav b, nytt tredje ledd
01.01.2019

Endringsforskrift 12. desember 2018 nr. 2156:

Forskriftens tittel (endret «Forskrift 14. november 2012 nr. 1066 om prisopplysninger mv. for varer og tjenester (prisopplysningsforskriften)» til «Forskrift 14. november 2012 nr. 1066 om prisopplysninger for varer og tjenester (prisopplysningsforskriften)»), § 5 fjerde ledd andre punktum (opphevet), Kapittel 7A (§§ 25a til 25c) (opphevet)
01.07.2018

Endringsforskrift 20. juni 2018 nr. 934:

Kapittel 7B (§§ 25d og 25e) (nytt)
01.01.2018

Endringsforskrift 6. desember 2017 nr. 1937:

§ 8
01.07.2017

Endringsforskrift 2. juni 2017 nr. 688:

Forskriftens tittel (endret «Forskrift 14. november 2012 nr. 1066 om prisopplysninger for varer og tjenester» til «Forskrift 14. november 2012 nr. 1066 om prisopplysninger mv. for varer og tjenester (prisopplysningsforskriften)»), § 5 fjerde ledd nytt andre punktum, Kapittel 7A (§§ 25a til 25c) (nytt)
01.01.2013Ikrafttredelse

KOMMENDE OG FORELØPIG KJENTE ENDRINGER

  1. 1. januar 2025 endres prisopplysningsforskriften som følger, jf. end­ringsforskrift 16. oktober 2024 nr. 2491:
    • Paragraf som blir endret:
      § 9aPrisnedsettelse

Innhold:

Kapittel 1Innledning
§ 1.Virkeområde
§ 2.Formålsbestemmelse
§ 3.Merverdiavgift mv.
Kapittel 2Prisopplysning for varer
§ 4.Definisjoner
§ 5.Krav til prisopplysning
§ 6.Beregning av enhetspris per kilo og liter
§ 7.Særskilt måleenhet for beregning av enhetspris
§ 8.Tvil om en vares enhetspris
§ 9.Unntak fra krav om enhetspris
§ 9a.Prisnedsettelse
Kapittel 3Prisopplysning for tjenester
§ 10.Opplysningspliktens innhold
§ 11.Prisliste og prisoppslag
§ 12.Pristilbud
§ 13.Spesifisert regning
§ 14.Prisopplysninger til nettbaserte prisportaler
Kapittel 4Særlig om prisopplysning for gravferdstjenester
§ 15.Prisopplysninger for gravferdstjenester
§ 16.Prisoversikt for gravferd
§ 17.Pristilbud
Kapittel 5Særlig om prisopplysning for tannhelsetjenester
§ 18.Pristilbud for tannhelsetjenester
Kapittel 6Særlig om prisopplysning for transport og salg av elektrisk kraft
§ 19.Definisjoner
§ 20.Opplysninger ved oppfordring til kjøp av kraftavtaler
§ 21.Prislister
§ 22.Varsling av endringer i eller opphør av kraftavtalen
Kapittel 7Særlig om prisopplysning for serveringssteder
§ 23.Definisjon
§ 24.Prisoppslag
§ 25.Drikkevarer
Kapittel 7AOPPHEVETDagligvareportalen
§ 25a.OPPHEVETFormålet med dagligvareportalen
§ 25b.OPPHEVETPlikt og rett til å rapportere
§ 25c.OPPHEVETRapporteringspliktens innhold
Kapittel 7BSærlig om prisopplysninger for drosjetjenester
§ 25d.Pristilbud for drosjetjenester
§ 25e.Spesifisert kvittering for en drosjetjeneste
Kapittel 8Avsluttende bestemmelser
§ 26.Ikrafttredelse

Forskriften gjelder næringsdrivende som er etablert i Norge og selger varer og tje­nester til forbruker.

Kapittel 2 gjelder ikke ved auksjonssalg.

§ 11 første ledd annet punktum gjelder for all prisopplysning for en tjeneste.  Ka­pittel 3 for øvrig gjelder ikke der det i lov eller forskrift er fastsatt regler om prisopp­lysning for en tjeneste.  Lov 29. juni 2007 nr. 73 om eiendomsmegling og lov 19. juni 2009 nr. 103 om tjenestevirksomhet anses ikke å ha regler om prisopplysning for en tjeneste og forskriften gjelder.  Lov 25. juni 1999 nr. 46 om finansavtaler og finansopp­drag anses å ha regler om prisopplysning for en tjeneste og forskriften gjelder ikke. § 14 første ledd bokstav b gjelder likevel for banktjenester.

Formålet med forskriften er å fremme god prisinformasjon for å bedre konkurran­sen mellom næringsdrivende og gjøre det enklere for forbrukeren å sammenligne pri­ser.

Alle priser det opplyses om skal inkludere merverdiavgift og offentlige avgifter.

I dette kapitlet menes med

  • salgspris:  den fullstendige prisen for en bestemt mengde av varen
  • enhetspris:  den fullstendige prisen som angis per liter eller kubikkmeter for varer som selges etter volum, per kilo for varer som selges etter vekt, per me­ter for varer som selges etter lengde og per kvadratmeter for varer som selges etter flatemål
  • varer som selges i løs vekt:  varer som ikke er ferdigpakket, og som veies eller måles opp i forbindelse med kjøpet
  • næringsmiddel:  vare som er bestemt for å konsumeres av mennesker, med unntak av legemidler
  • nettomengde:  den nettovekten eller det nettovolumet som står oppgitt på en vares pakning, det vil si den varemengden som pakningen anses å inneholde
  • hovedvare:  vare uten lake, saus eller lignende, og som er ferdig til bruk uten at annen vare må tilsettes.

Næringsdrivende skal opplyse om en vares salgspris og enhetspris slik at prisene lett kan ses.  Salgsprisen og enhetsprisen skal oppgis like tydelig på eller i umiddelbar nærhet av varen.  Enhetsprisen skal angis med to desimaler til venstre for salgspri­sen.  Prisopplysningsplikten gjelder uten hensyn til hvor varen forevises.

Opplyses det i skriftlig markedsføring om en vares salgspris, skal også enhetspri­sen fremgå.

Er salgsprisen identisk med enhetsprisen, er det ikke nødvendig å oppgi enhetspri­sen.  Selges varer i løs vekt, er det tilstrekkelig å oppgi enhetsprisen.

Kravet til prisopplysning gjelder ikke for tobakksvarer.

Enhetspris per kilo og liter beregnes slik

  • for produkter som består utelukkende av en hovedvare:  salgsprisen divideres med nettomengden av varen
  • for næringsmidler med saus, lake, vann eller lignende:  salgsprisen divideres med mengden av hovedvaren
  • for næringsmidler som krever tilsetning av vann, krydder eller annen vare med ubetydelig verdi:  salgsprisen divideres med mengden av varen som er ferdig til bruk, når anbefalt blandingsforhold legges til grunn.

Ved beregning av enhetspris for varer som ikke selges i løs vekt skal det korrige­res for forventet svinn i tiden frem til salg til forbruker.  For varer som frembys i stan­dard nettovekt eller -volum kan enhetsprisen likevel oppgis på grunnlag av standard­mengde dersom

  • vekt eller volum ikke avviker mer enn 5% fra standard mengde eller
  • vekt eller volum ligger innenfor de toleransegrenser som er fastsatt i forskrift 21. desember 2007 nr. 1730 om krav til nettoinnhold med videre i ferdigpaknin­ger.

Andre ledd bokstav a gjelder ikke ferdigpakninger.

Enhetsprisen skal oppgis per stykk ved salg av servietter, kaffefilter, stearinlys, bleier, bind, tamponger og plast- og bæreposer.

Enhetsprisen skal oppgis per 100 meter ved salg på rull av tørkepapir, toalettpapir, matpapir, bakepapir, aluminiumsfolie, plastfolie, innpakningspapir og limbånd eller tape.

Enhetsprisen skal oppgis per standard vask eller behandling ved salg av følgende varer med anbefalt dosering:  rengjøringsmidler til husholdningsbruk, bløtleggingsmid­ler og tøymyknere.

Ved tvil avgjør Forbrukertilsynet hvilken måleenhet som skal danne grunnlag for beregningen av en vares enhetspris.

Følgende næringsmidler er unntatt fra plikten til å oppgi enhetsprisen:

  • pakninger med nettomengde under 50 gram eller 50 milliliter
  • varer med ulik enhetspris som selges ferdigpakket i én pakning
  • ferdig forberedte måltider med klart adskilte komponenter som selges ferdig­pakket i én pakning
  • smørbrød, snitter, kanapéer og lignende
  • grønnsaker og urter som selges i potte eller bunt
  • små spesialtomater som selges i beger eller brett
  • blomkål, brokkoli, stangselleri, agurk, salat og kinakål
  • konditorvarer, unntatt tørre kaker og kjeks
  • næringsmidler som krever tilsetning av vare hvor tilsetningsvarens verdi ikke er ubetydelig
  • kosttilskudd, jf. forskrift 20. mai 2004 nr. 755 om kosttilskudd.

Følgende andre varer er unntatt fra plikten til å oppgi enhetsprisen:

  • varer som ikke kan deles uten at varens beskaffenhet eller egenskaper endres
  • pakninger med nettomengde under 50 gram eller 50 milliliter
  • varer med ulik enhetspris som selges ferdigpakket i én pakning
  • legemidler.

Der prisen på varer markedsføres som nedsatt, skal den næringsdrivende gi infor­masjon om varens førpris.

Førprisen er den laveste prisen som den næringsdrivende har anvendt i minimum 30 dager før markedsføringen startet.  Med laveste pris menes prisen som har blitt anvendt for varen overfor allmennheten, eller andre større grupper av forbrukere som tilhører ulike lojalitetsprogrammer eller kundeklubber.  Der prisnedsettelsen øker grad­vis, er førprisen den laveste prisen før første prisnedsettelse.

Den næringsdrivende skal opplyse om de fullstendige prisene på de tjenestene som tilbys.

Varierer stykkprisen på en tjeneste innenfor et bestemt intervall, skal høyeste og laveste pris innenfor intervallet opplyses.  Eventuelle minstepriser skal oppgis.

Er ikke annet opplyst, skal en pris dekke alle materialer og ytelser, også fra under­leverandører, som inngår i tjenesten som tilbys.  Har den næringsdrivende forretnings­vilkår som medfører tillegg til prisen på en tjeneste, skal tilleggene oppgis særskilt.

Er det ikke praktisk mulig å oppgi prisen på en tjeneste som fastsatt i første til tredje ledd, skal den næringsdrivende informere om hvordan prisen på en tjeneste blir beregnet.

Kravene gjelder også ved muntlig prisopplysning, og dersom det ved markedsfør­ing opplyses om priser eller enhetspriser.

Den næringsdrivende skal informere om sine betalingsbetingelser før det inngås avtale med forbruker.

Prisopplysning skal gis ved lett synlig prisoppslag eller ved prisliste lagt frem på det stedet tjenesten vanligvis bestilles.  Har den næringsdrivende hjemmeside på Inter­nett, skal oppdatert prisliste også fremgå av hjemmesiden.

Prisliste og prisoppslag skal, så langt det er praktisk mulig, inneholde opplysninger om den næringsdrivendes betalingsbetingelser.

Dersom forbrukeren ber om det, skal den næringsdrivende gi skriftlig pristilbud før avtale om en tjeneste inngås.  Pristilbudet skal, med mindre forbrukeren uttrykker ønske om noe annet, inneholde alle deltjenester og varer som inngår i tjenesten og angi totalprisen så langt det er praktisk mulig.

Er prisen på deltjenester og varer usikker, skal forholdene som vil påvirke den endelige prisen, oppgis.  Dersom den næringsdrivende etter at tjenesten er påbegynt levert oppdager nye forhold som gjør at prisen vil øke i forhold til tilbudet, skal for­brukeren straks orienteres om det.

Den næringsdrivende skal gi forbrukeren spesifisert regning når tjenesten er ut­ført.  Regningen skal være så utfyllende at forbrukeren kan kontrollere hvilke varer og tjenester som er mottatt og hvilke priser som er beregnet.

Plikten til å gi spesifisert regning gjelder ikke ved nyoppføring av bolig.

Tilbys håndverkertjenester til en forbruker til forhåndsavtalt pris, plikter den næringsdrivende bare å gi spesifisert regning når forbrukeren krever regning, jf. lov 16. juni 1989 nr. 63 om håndverktjenester m.m. for forbrukere § 36.

  • Prisopplysninger for tannhelsetjenester registreres i elektronisk prisportal for tannhelsetjenester.
  • Prisopplysninger for banktjenester registreres i Finansportalen.

Næringsdrivende har plikt til å registrere prisopplysninger på den måte som fast­settes av prisportalen.

Et gravferdsbyrå skal ha skriftlige prisopplysninger til utdeling.  Prisopplysningene skal tilbys en forbruker uoppfordret ved første gangs henvendelse eller konsultasjon.

Prisopplysningene skal inneholde

  • en liste over priser på alle gravferdsbyråets produkter
  • en prisoversikt for gravferd, jf. § 16
  • informasjon om hovedpunktene i folketrygdloven kapittel 7 om gravferdsstønad og stønad ved båretransport.

Dersom gravferdsbyrået krever betaling for konsultasjon utenfor byråets lokaler, skal det opplyses om det senest når forbrukeren inngår avtale om konsultasjon.  Det samme gjelder dersom byrået krever høyere priser for konsultasjon utenfor ordinær arbeidstid.

I en oversikt over pris for gravferd skal det opplyses om hvilket geografisk område prisene gjelder for.  Dersom gravferdsbyrået krever inn kommunale avgifter, skal disse fremgå av prisoversikten.

Prisoversikten skal inneholde minimums- og maksimumspriser for varer og tjenes­ter som gravferdsbyrået leverer eller formidler.  Minimums- og maksimumsprisene skal summeres hver for seg, slik at laveste og høyeste totalsum fremgår.

Minimums- og maksimumspriser skal oppgis for

  • kiste, stell og nedlegging i kiste med
    • kiste, inkludert alt tilhørende utstyr og svøp/skjorte
    • stell og nedlegging i kiste.
  • transport med
    • bringing av den døde på båre fra dødssted til oppbevaringssted
    • bringing av kiste til dødssted eller oppbevaringssted for avdøde
    • transport fra dødssted eller oppbevaringssted til seremonisted
    • transport av utstyr og mannskap til seremoni som byrået tar betalt for
    • transport av båre etter seremoni når det er nødvendig
    • øvrige tjenester knyttet til transport som byrået tar betalt for.
  • seremoni med
    • priser på assistanse fra henholdsvis én og to gravferdskonsulenter
    • pynt og hva pynten inkluderer
    • program i 50 eksemplarer
    • kistedekorasjon og
    • øvrige tjenester knyttet til seremoni som byrået tar betalt for.
  • honorarer og gebyrer med
    • byråets avgiftspliktige og avgiftsfrie honorarer og gebyrer og hva som inngår i honorarene.

Prisoversikten skal inneholde pris for én dødsannonse over én spalte med størrelse på cirka 75 mm i den mest brukte avisen i distriktet.

Minimumsprisen som oppgis etter tredje ledd bokstav d skal dekke planlegging, tilrettelegging og bestilling av varer og tjenester etter tredje ledd bokstav a til c og dødsannonse etter fjerde ledd.

Prisoversikten skal fremgå av byråets hjemmeside på Internett.

Det skal opplyses om varer og tjenester som ikke er inkludert i pristilbudet og som kan medføre vesentlige utgifter i tilknytning til en gravferd.  Slike varer og tjenester kan være utgifter til minnesamvær, musikkinnslag, gravstein, inskripsjon og kommu­nale avgifter.

Inngår transport som gir grunnlag for søknad om transportrefusjon i gravferden, skal byråets pris for transport og refusjonsbeløpet fra folketrygden fremgå av pristil­budet.  Byråets transportpris skal oppgis selv om avdøde er under 18 år og det gis full gravferdsstøtte etter folketrygdloven § 7−2 annet ledd første punktum.

Forbrukeren skal gis rimelig tid til å sette seg inn i pristilbudet før hun eller han inn­går en avtale om gravferdstjeneste.

Vil totalprisen overstige kr 5000 skal tilbyderen av tannhelsetjeneste uoppfordret gi forbrukeren et skriftlig tilbud med totalprisen før behandlingen starter.  Pristilbudet kan gis muntlig dersom all behandling foregår i den første konsultasjonen.

Yter folketrygden stønad til tannbehandlingen, skal stønadsbeløpet fremgå av pris­tilbudet.

I dette kapitlet menes med

  • spotpris:  prisen i dagen-før-markedet på elektrisk kraft per kWh i det aktuelle prisområdet
  • tilleggstjenester:  valgfrie tjenester eller produkter som formidles eller tilbys av kraftleverandøren, og som faktureres i tillegg til de obligatoriske prisele­mentene som kraftleverandøren har satt for levering av elektrisk kraft under den aktuelle avtalen.

Ved kommersiell kommunikasjon som utgjør en oppfordring til kjøp etter markeds­føringsloven § 8 tredje og fjerde ledd, regnes følgende opplysninger som vesentlige:

  • om avtaletypen er spotpris, fastpris, standard variabel eller annen.  Dersom av­talen ikke følger spotpris time for time, skal det opplyses om dette
  • alle obligatoriske priselementer og størrelsen på disse.  Dersom størrelsen på priselementene som kraftleverandøren fastsetter ikke med rimelighet kan ut­regnes på forhånd, skal det fremgå hvordan prisen beregnes
  • avtalens og priselementenes varighet, herunder eventuelle garantiers varighet, dersom denne er begrenset
  • eventuell bindingstid og eventuelt bruddgebyr
  • perioden det må forskuddsbetales for, dersom avtalen krever forskuddsbetaling
  • eventuelle vilkår for å kvalifisere for avtalen
  • at eventuelle tilleggstjenester som tilbys ikke er obligatoriske
  • at avtalen kan sammenlignes med andre avtaler på Forbrukerrådets strømpris­portal.  Ved oppfordring til kjøp fremsatt digitalt, skal hyperlenke til Forbruker­rådets strømprisportal inntas.

Kraftleverandøren skal ha oppdatert prisliste lett tilgjengelig på det stedet eller i de kanaler der forbrukeren kan inngå kraftavtaler.  Har kraftleverandøren hjemmeside, skal oppdatert prisliste også fremgå der.  Opplysningene i prislisten skal presenteres på en klar og tydelig måte.

Prislisten skal inneholde en samlet oversikt over priser og vilkår for alle kraftleve­randørens ulike kraftavtaler, herunder kraftavtaler som ikke lenger tilbys, men som kraftleverandøren har aktive kundeforhold på.

Prislisten skal for hver enkelt kraftavtale per prisområde angi navnet på kraftavta­len, avtaletypen, pris og lenke til avtalevilkår.  Dersom kraftleverandøren opererer med ulike priselementer på de samme kraftavtalene, skal det opplyses om laveste og høyeste pris i form av et prisintervall fra–til.  Prislisten skal inneholde informasjon om at forbrukeren kan sammenligne kraftavtaler på Forbrukerrådets strømprisportal.

Kraftleverandøren skal varsle forbruker om alle endringer i eller opphør av kraft­avtalen, herunder endringer i prisen som er avtalt ved inngåelsen av kraftavtalen. Unntak gjelder for endringer i spotprisen.

I varselet til forbruker skal det informeres om årsaken til endringen eller opphøret, og at forbrukeren har rett til å si opp kraftavtalen kostnadsfritt, jf. energiloven § 4A−4 annet ledd.  Varselet skal utformes på en slik måte at innholdet og endringen er klart og tydelig for forbrukeren.  I varselet skal pris og vilkår før og etter endringen synlig­gjøres.

Varselet skal gis separat og må ikke sammenblandes med annen informasjon fra kraftleverandør.

Varselet skal gis til forbruker i form av SMS og e-post.  I de tilfeller der forbruke­ren ikke har samtykket til digital kommunikasjonsform, skal varselet gis i brev.

Varselet skal gis på et passende tidspunkt, og senest 30 dager før endringen eller opphøret skal tre i kraft.

Med et serveringssted menes restaurant, kafé, pub og annet sted som serverer mat eller drikke i næringsvirksomhet.

Et serveringssted skal ha daterte prisoppslag som lett kan ses av forbrukerne før de går inn i serveringsstedet.  Prisopplysningene kan gis i form av prisintervall for kategorier i menyen, og skal inneholde eventuelle inngangspenger og lignende.

Prisopplysningene for drikkevarer skal gi informasjon om mengdene.

Prisopplysningsplikten for alkoholholdige drikkevarer som er omfattet av reklame­forbudet i § 9−2 i lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. er begrenset til prisintervall innenfor hver kategori av vin og øl.

Kravene til prisoppslag i § 11 og § 24 gjelder ikke brennevin.

Dersom forbrukeren oppgir et tilstrekkelig avgrenset bestemmelsessted for en øns­ket drosjetjeneste, skal tilbyderen uoppfordret gi forbrukeren et pristilbud før de inn­går en avtale om transport. Pristilbudet skal angi totalprisen for drosjetjenesten.

Tilbyderen skal opplyse forbrukeren om at forbrukeren skal betale den laveste totalprisen av pristilbudet, en fastpris som eventuelt tilbys på strekningen og parallell­taksten med eventuelle tillegg, jf. forskrift 30. september 2010 nr. 1307 om takstbe­regning og maksimalpriser for løyvepliktig drosjetransport med motorvogn § 3 andre ledd, jf. § 2 andre punktum.

Tilbyderen skal gi forbrukeren en spesifisert kvittering når drosjetjenesten er ut­ført.  Kvitteringen skal inneholde pristilbudet etter § 25d og utfyllende opplysninger om hvordan parallelltaksten er beregnet, det vil si oppgi de aktuelle takstelementene og tilleggene etter forskrift 30. september 2010 nr. 1307 om takstberegning og maskimal­priser for løyvepliktig drosjetransport med motorvogn.

Forskriften gjelder fra 1. januar 2013.  Fra samme tid oppheves

  • forskrift 22. desember 1993 nr. 1221 om prisopplysning ved overnattings- og serveringssteder
  • forskrift 26. januar 1996 nr. 122 om prisopplysning ved tannlegetjenester m.m.
  • forskrift 7. juni 1996 nr. 666 om prisopplysning ved transport og salg av elek­trisk kraft
  • forskrift 28. november 1997 nr. 1382 om prisopplysning for tjenester
  • forskrift 12. desember 1997 nr. 1393 om prisopplysning for gravferdstjenester
  • forskrift 6. desember 1999 nr. 1256 om prisopplysning for varer.