Forskrift 16. februar 2022 nr. 263

om utleie av
små elektriske kjøretøy på offentlig grunn,
Oslo kommune, Oslo

(Forskrift om utleie av liten elektrisk motorvogn
på offentlig grunn, Oslo)

UOFFISIELLE ENDRINGER OG RETTELSER

  1. I forbindelse med HTML-validering med automatisk stave-/tegnkontroll har følgende stave-/skrive-/tegnfeil blitt funnet og rettet (ev. utelatte deler av tekst er angitt med «»):
  2. Endringer som følge av endringer av eller i andre regelverk (ev. ute­latte deler av tekst er angitt med «»):
    • § 2, bokstav b:

      «… små elektriske kjøretøy …»  endret til 
      «… liten elektrisk motorvogn (elsparkesykler o.l.) …»

      Merknad:

      Elektriske sparkesykler o.l. ble omklassifisert og omdefinert fra «små elektriske kjøretøy» til «liten elektrisk motorvogn» gjeldende fra 15. juni 2022, jf. forskrift 30. mai 2022 nr. 925 om virkeområdet til lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.

      Frem til 15. juni 2022 var både elsparkesykler og elek­triske sykler omfattet av samme forskrift, mens dette nå er to separate forskrifter.  Det er derfor også tilføyd fotnoter med henvisning til definisjonene i disse to forskriftene.

Innhold:

§ 1.Formål
§ 2.Definisjoner
§ 3.Krav om tillatelse for utleie av små elektriske kjøretøy
§ 4.Årlig kunngjøring av tillatelser
§ 5.Krav til søknaden og utvelgelseskriterier
§ 6.Vilkår for bruk av tillatelsen
§ 7.Gebyr
§ 8.Avslutning av utleievirksomhet
§ 9.Fjerning og forvaring
§ 10.Mislighold
§ 11.Klage
§ 12.Myndighet
§ 13.Ikrafttredelse

Forskriften skal legge til rette for at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Oslo kommune bidrar til fremkommelige og trygge offentlige rom, effektiv for­valtning, klimavennlige løsninger og godt miljø og lokalmiljø.

I forskriften menes med

  • offentlig grunn:  de deler av Oslo kommune der kommunen, fylkeskommu­nen eller staten er eier av grunnen, for eksempel veier, fortau, parker og torg
  • små elektriske kjøretøy:  liten elektrisk motorvogn (elsparkesykler o.l.)1 og sykkel med hjelpemotor (elsykkel)2.
  • utleier:  virksomhet som leier ut små elektriske kjøretøy
  • plassering:  enhver plassering, utplassering, flytting, omplassering eller ryd­ding som utleier eller representanter som opptrer på deres vegne, utfører med utleiers små elektriske kjøretøy.

Utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Oslo kommune kan bare skje med tillatelse fra Oslo kommune.

Oslo kommune gir tillatelse til tre utleiere.  Tillatelsene varer i ett år.

I Oslo kommune gjelder en antallsbegrensning på 8 000 små elektriske kjøretøy. Antall kjøretøy fordeles likt på søkere som får tillatelse, men likevel slik at hver søker maksimalt får det antall kjøretøy det er søkt om, se forskriften § 5 bokstav c.

Kommunen kunngjør tillatelser årlig.  I kunngjøringen fastsettes en søknadsfrist, gis informasjon om hvor og hvordan søknaden skal sendes, hvilke opplysninger søknaden skal inneholde og kommunens saksbehandlingsfrist.  Kunngjøringen skjer senest fire uker før søknadsfristens utløp.  Kunngjøringen kan gi nærmere regler om saksbehand­lingen.

En søknad om tillatelse skal minimum inneholde:

  • søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson
  • bekreftelse på registrering i Enhetsregisteret
  • antall små elektriske kjøretøy det søkes tillatelse til
  • dokumentasjon på at utleier oppfyller krav til teknologi som fremkommer av § 6 bokstav d på tidspunktet tillatelsen vil bli gitt.

Dersom flere enn tre søkere oppfyller kravene i første ledd, skal utvelgelse av hvilke søkere som får tillatelse, skje etter en kvalitetsvurdering på grunnlag av:

  • søkerens beskrivelse av rutiner og virkemidler for å sikre fremkommelige offentlige rom, herunder
    • hvordan søker sikrer at førere ikke plasserer kjøretøy til hinder eller ulempe for fremkommeligheten
    • hvordan søker skal organisere fjerning, flytting og rydding av kjøretøyer, jf. § 6 bokstav i.
  • søkerens beskrivelse av rutiner og virkemidler for å sikre trygge offentlige rom, herunder
    • hvordan søkeren fremmer lovlig og hensynsfull ferdsel
    • hvordan søkeren ivaretar sikkerheten til tredjepersoner
    • hvordan søkeren ivaretar sikkerheten til føreren av kjøretøyet.
  • søkerens beskrivelse av rutiner og virkemidler for å oppnå klima- og miljøvennlig drift, herunder
    • levetiden på kjøretøyene
    • rutiner for håndtering av avfall, defekte kjøretøy og komponenter.

Kommunen kan utdype innholdet i kriteriene, oppstille dokumentasjonskrav og angi vektingen av kriteriene ved kunngjøring av tillatelsesordningen.

Selskapene som søker om tillatelse etter forskriften, kan ikke ha samme eier og/eller tilhøre samme konsern, slik konsern er definert i aksjeloven § 1−3.

  • Utleiers kjøretøy skal være fordelt slik i Oslo kommune:
    SoneSonebeskrivelseAndel av utleiers kjøretøy i %
    Sone 1I all hovedsak innenfor Ring 115 %
    Sone 2I all hovedsak mellom Ring 1 og 2 utenom Bygdøy40 %
    Sone 3I all hovedsak mellom Ring 2 og 3 inkludert Bygdøy.  Fra Ryenkrysset følger grensen Enebakkveien, veisystemet ned til Ekeberg­skrenten og videre ned til Grønlikaia30 %
    Sone 4I all hovedsak utenfor Ring 3.  Fra Ryen­krysset følger grensen Enebakkveien, vei­systemet ned til Ekebergskrenten og videre ned til Grønlikaia40 %

    De eksakte grensene for sonene vil fremgå av digitalt kart vedlagt kunngjø­ringen.

    Utleier plikter å sikre at antallsbegrensningen i sonene er overholdt hvert døgn.

    Oslo kommune kan øke maksimal andel av utleiers kjøretøy i sonene og redu­sere ned til antallet spesifisert i første ledd underveis i tillatelsesperioden.  End­ringer kan gjøres en eller flere ganger i tillatelsesperioden og kan gjelde for en tidsbegrenset periode eller inntil videre i tillatelsesperioden.  Oslo kommune skal varsle utleier skriftlig om endringer.  Fristen for iverksettelse ved reduksjon vil fremgå av varselet og skal være minst to uker.

  • Utleier plikter å følge de krav til plassering av små elektriske kjøretøy som frem­går av kunngjøringen.
  • I tillatelsesperioden kan Oslo kommune fastsette midlertidige og permanente digitale soner (geofence), som utleier plikter å iverksette overfor brukerne av kjøretøyene.  Sonene kan gjelde for hele eller deler av døgnet og/eller for be­stemte dager eller ukedager, og kan medføre
    • forbud eller annen regulering av plassering og parkering
    • bruksforbud
    • hastighetsbegrensninger.

    Oslo kommune skal varsle utleier skriftlig om nye geofence, og samtidig gi utleier de nødvendige data.  Fristen for iverksettelse vil fremgå av varselet og skal være minst én uke.

  • Utleiere skal dele sanntidsdata og historiske data om alle sine kjøretøy med kommunen.

    Utleier skal ha nødvendig teknologi for å motta data om og for iverksetting av geofence.

    Kommunen gir nærmere bestemmelser i kunngjøringen om hvilken tekno­logi utleier plikter å benytte for deling av data begge veier og dokumentasjonen av denne, jf. § 5 første ledd bokstav d.

  • Utleie kan skje alle dager, hele dagen, unntatt i tidsrommet mellom kl. 23.00– 05.00.
  • Utleier skal forhindre sjenerende lyd fra små elektriske kjøretøy.  Alarmfunk­sjoner med lyd skal være avslått i tidsrommet mellom kl. 20.00–07.00 natt til hverdager og mellom kl. 20.00–09.00 natt til lørdager, søndager og helligdager.
  • Kjøretøy som benyttes i driften av utleievirksomheten til utplassering og om­plassering mv. av små elektriske kjøretøy, skal være utslippsfrie.  Kravet gjel­der fra 1. april 2023.
  • Alle små elektriske kjøretøy skal merkes tydelig med firmanavn og kontaktin­formasjon til utleier, samt ID som kan leses manuelt og digitalt for å identifisere kjøretøyet.
  • Utleier skal på eget initiativ fortløpende fjerne, flytte og rydde små elektriske kjøretøy
    • som er til hinder for den generelle fremkommeligheten
    • som er veltet, ikke fungerer, har havnet i elver og sjø, eller på annen måte forsøpler lokalmiljøet
    • når Oslo kommune har drifts- og vedlikeholdsoppgaver i byrommet som krever at små elektriske kjøretøy må fjernes, som ved vinterdrift, vår­rengjøring, veiarbeid mv.
    • når det er nødvendig ved brann, vannlekkasje, eller andre lignende hen­delser
    • for å overholde kravet til maksimalt antall små elektriske kjøretøy innen­for sonene, jf. § 6 bokstav a.

    Kommunen kan i tillegg fastsette særskilte frister for rydding og fjerning.

Utleier skal betale gebyr for dekning av kommunens utgifter i forbindelse med ad­ministrasjon og tilrettelegging for, samt utgifter til tilsyn og kontroll med, utleievirksom­het regulert i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften og den enkelte tillatelse, i samsvar med selvkostprinsippet.

Kommunens utgifter for tillatelsesperioden gjøres kjent ved kunngjøringen, og for­deles forholdsmessig etter antall kjøretøy på alle som får tillatelse etter § 3.

Utgifter som kommunen har hatt i forbindelse med fjerning og forvaring av små elektriske kjøretøy, inngår ikke i beregningen av dette gebyret.

Dersom utleier avslutter utleievirksomheten i tillatelsesperioden, mister utleier tilla­telsen.  Utleier skal straks varsle kommunen om tidspunktet for avslutning av virksom­heten.  Utleier skal fjerne alle sine små elektriske kjøretøy fra offentlig grunn snarest, og senest innen én uke etter at virksomheten har opphørt.

Oslo kommune kan fjerne og ta i forvaring små elektriske kjøretøy og kreve betal­ing etter § 6 i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offent­lig grunn.

Tillatelsen kan trekkes tilbake ved gjentatte eller grove overtredelser av lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften eller vilkår i tillatelsen.

Enkeltvedtak kan påklages etter forvaltningsloven kapittel VI.

Bymiljøetaten utøver myndighet etter forskriften.

Forskriften trer i kraft straks.  Fra samme tid oppheves forskrift 13. juli 2021 nr. 2388 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, Oslo kommune, Oslo.