Forskrift 14. februar 2023 nr. 193

om utmåling av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr

Forskrift om utmåling av tvangsmulkt og overtredelsesgebyr

Fastsatt av Barne- og familiedepartementet 14. februar 2023 med hjem­mel i lov 9. januar 2009 nr. 2 om kontroll med markedsføring og avtale­vilkår mv. (markedsføringsloven) § 41 sjette ledd og § 42 fjerde ledd, lov 20. juni 2014 nr. 27 om opplysningsplikt og angrerett ved fjernsalg og salg utenom faste forretningslokaler (angrerettloven) § 29 annet ledd, lov 15. juni 2018 nr. 32 om pakkereiser og reisegaranti mv. (pakkereiseloven) § 51 og § 52 fjerde ledd og lov 18. juni 2021 nr. 99 om virksomheters åpenhet og arbeid med grunnleggende menneskerettigheter og ansten­dige arbeidsforhold (åpenhetsloven) § 13 femte ledd og § 14 femte ledd.

Tilføyd hjemmel:  Lov 31. mai 1918 nr. 4 om avslutning av avtaler, om fuld­magt og om ugyldige viljeserklæringer § 38c tredje ledd, lov 23. mai 2003 nr. 35 om visse sider av elektronisk handel og andre informasjonssam­funnstjenester (ehandelsloven) § 20a tredje ledd, lov 21. juni 2002 nr. 34 om forbrukerkjøp (forbrukerkjøpsloven) § 61a tredje ledd, lov 18. desem­ber 2020 nr. 146 om finansavtaler (finansavtaleloven) § 3−55 fjerde ledd annet punktum og lov 29. juni 1990 nr. 50 om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. (energiloven) § 4A−5 andre ledd.

Endret ved forskrifter 20. juni 2023 nr. 1003, 21. juni 2024 nr. 1166, 3. april 2025 nr. 593.

ENDRINGSHISTORIKK

I kraftEndrede paragrafer og andre endringer
01.05.2025

Endringsforskrift 3. april 2025 nr. 593:

§ 1, § 3
01.07.2024

Endringsforskrift 21. juni 2024 nr. 1166:

§ 1, § 3
01.10.2023

Endringsforskrift 20. juni 2023 nr. 1003:

§ 1, § 3
14.02.2023Ikrafttredelse

Innhold:

§ 1.Virkeområde
§ 2.Momenter ved utmåling av overtredelsesgebyr
§ 3.Overtredelsesgebyrets maksimale størrelse
§ 4.Momenter ved utmåling av tvangsmulkt
§ 5.Ikrafttredelse

Forskriften gir regler om utmåling av tvangsmulkt etter markedsføringsloven § 41 og åpenhetsloven § 13, og overtredelsesgebyr etter markedsføringsloven § 42, angre­rettloven § 29, pakkereiseloven § 52, åpenhetsloven § 14, avtaleloven § 38c, ehan­delsloven § 20a, forbrukerkjøpsloven § 61a, finansavtaleloven § 3−55 og § 7−2 og energiloven § 4A−5.

Ved utmåling av overtredelsesgebyrets størrelse kan det blant annet tas hensyn til

  • sanksjonens preventive virkning,
  • arten, grovheten, omfanget og varigheten av overtredelsen, og om noen som handler på vegne av den næringsdrivende har utvist skyld,
  • om den næringsdrivende ved retningslinjer, instruksjon, opplæring, kontroll eller andre tiltak kunne ha forebygget overtredelsen,
  • om overtredelsen er begått for å fremme den næringsdrivendes interesser,
  • eventuelle tiltak som den næringsdrivende har truffet for å begrense eller av­hjelpe skaden som forbrukerne har lidt,
  • om den næringsdrivende har hatt eller kunne oppnådd økonomiske eller andre fordeler som følge av overtredelsen,
  • den næringsdrivendes eventuelle tidligere overtredelser og om det foreligger gjentakelse,
  • den næringsdrivendes økonomiske evne,
  • om det ilegges eller er ilagt andre reaksjoner som følge av lovbruddet, herun­der om den næringsdrivende er ilagt sanksjoner for samme overtredelse i andre medlemsstater i grenseoverskridende saker,
  • om overenskomst med fremmed stat eller internasjonal organisasjon forutset­ter bruk av administrativ foretakssanksjon eller foretaksstraff,
  • eventuelle andre skjerpende eller formildende omstendigheter i saken.

I samsvar med vilkårene i markedsføringsloven § 42, angrerettloven § 29, pakke­reiseloven § 52, åpenhetsloven § 14, avtaleloven § 38c, ehandelsloven § 20a, forbru­kerkjøpsloven § 61a, finansavtaleloven § 3−55 og § 7−2 og energiloven § 4A−5 kan det ilegges overtredelsesgebyr på inntil fire prosent av den næringsdrivendes årsom­setning eller inntil 25 millioner kroner, der det høyeste beløpet anvendes.

Ved utmåling av tvangsmulkt skal det særlig legges vekt på

  • hvilken type pålegg som ikke er etterkommet,
  • hvor alvorlig unnlatelsen av å etterkomme pålegget er i forhold til de hensyn som pålegget skal ivareta,
  • hvor byrdefullt det vil være for den næringsdrivende å etterkomme pålegget,
  • den næringsdrivendes økonomiske evne,
  • eventuelle fordeler ved ikke å etterkomme pålegget.

Forskriften trer i kraft straks.