Forskrift 7. mars 2023 nr. 374

om utleie av
små elektriske kjøretøy på offentlig grunn,
Ullensaker kommune, Viken

(Forskrift om utleie av liten elektrisk motorvogn
på offentlig grunn, Ullensaker)

Fastsatt av Ullensaker kommunestyre 7. mars 2023 med hjemmel i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn § 3, § 4 og § 5.

UOFFISIELLE ENDRINGER OG RETTELSER

  1. I forbindelse med krysslenking av regelverkene på denne nettsiden har følgende henvisningsfeil blitt funnet og endret (ev. utelatte deler av tekst er angitt med «»):
    • § 12:

      «… forvaltningsloven kapittel 6.»  endret til 
      «… forvaltningsloven kapittel VI.»

      Merknad:

      I forvaltningsloven er kapitlene nummerert med romertall.

      Ved henvisning til andre lover og forskrifter er en gene­rell hovedregel å bruke nøyaktig samme skrivemåte som i den loven eller forskriften det henvises til.

Innhold:

§ 1.Formål
§ 2.Definisjoner
§ 3.Krav om tillatelse for utleie av små elektriske kjøretøy
§ 4.Begrensninger
§ 5.Årlig kunngjøring av tillatelser
§ 6.Krav til søknad og utvelgelseskriterier
§ 7.Vilkår for bruk av tillatelsen
§ 8.Gebyr
§ 9.Avslutning av utleievirksomhet
§ 10.Fjerning og forvaring
§ 11.Mislighold
§ 12.Klage
§ 13.Myndighet
§ 14.Ikrafttredelse

Forskriften skal legge til rette for at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Ullensaker kommune bidrar til fremkommelige og trygge offentlige rom, effek­tiv forvaltning, klimavennlige løsninger og godt miljø og lokalmiljø.

I forskriften menes med

  • Offentlig grunn:  De deler av Ullensaker der kommunen, fylkeskommunen eller staten er eier av grunnen, for eksempel veier, fortau, parker og torg.
  • Små elektriske kjøretøy:  små elektriske kjøretøy, liten elektrisk motorvogn1 og sykkel med hjelpemotor (elsykkel)2 jf. forskrift 30. mai 2022 nr. 925 om vir­keområdet til lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.
  • Utleier:  Enhver virksomhet som leier ut små elektriske kjøretøy.
  • Plassering:  Enhver plassering, utplassering, flytting, omplassering eller ryd­ding som utleier eller representanter som opptrer på deres vegne utfører med utleiers små elektriske kjøretøy.

Utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Ullensaker kommune kan bare skje med tillatelse fra Ullensaker kommune.

Ullensaker kommune gir tillatelse til to aktører.  Tillatelsene varer fra det tidspunk­tet kommunen utsteder tillatelsen i henhold til § 5, og ut det påfølgende kalenderåret.

Ullensaker kommune kan stille krav om maksimalt antall elektriske kjøretøy ved behov.  Dersom det gis et tak for antall elektriske kjøretøy blir dette presisert i kunn­gjøringen jf. § 5.

Antall kjøretøy fordeles likt på de søkere som får tillatelse, men likevel slik at hver søker maksimalt får det antall kjøretøy det er søkt om, jf. § 6 bokstav c.

Ullensaker kommune kan stille krav om tidsperioder for når utleie kan skje.

Kommunen kunngjør tillatelser annethvert år.  I kunngjøringen fastsettes en søk­nadsfrist, gis informasjon om hvor og hvordan søknaden skal sendes, og kommunens saksbehandlingsfrist.  Kunngjøringen gjør også rede for de vilkår og begrensninger som er aktuelt å stille jf. § 7.  Kunngjøringen skjer senest 4 uker før søknadsfristens utløp.  Kunngjøringen kan gi nærmere regler om saksbehandlingen.

En søknad om tillatelse skal minimum inneholde:

  • søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson
  • bekreftelse på registering i Enhetsregisteret
  • antall små elektriske kjøretøy det søkes tillatelse til
  • dokumentasjon på at utleier oppfyller krav til teknologi som fremkommer av § 7 bokstav d på tidspunktet tillatelsen vil bli gitt.

Dersom flere enn to søkere oppfyller kravene i første ledd, skal utvelgelse av hvilke søkere som får tillatelse, skje etter en kvalitetsvurdering på grunnlag av:

  • søkerens beskrivelse av rutiner og virkemidler for å sikre fremkommelige offent­lige rom, herunder
    • hvordan søker sikrer at førere ikke plasserer kjøretøy til hinder eller ulempe for fremkommeligheten
    • hvordan søker skal organisere fjerning, flytting og rydding av kjøretøyer, jf. § 7 bokstav h.
  • søkerens beskrivelse av rutiner og virkemidler for å sikre trygge offentlige rom, herunder
    • hvordan søkeren fremmer lovlig og hensynsfull ferdsel
    • hvordan søkeren ivaretar sikkerheten til tredjepersoner
    • hvordan søkeren ivaretar sikkerheten til føreren av kjøretøyet.
  • søkerens beskrivelse av rutiner og virkemidler for å oppnå klima- og miljøvenn­lig drift, herunder
    • levetiden på kjøretøyene
    • rutiner for håndtering av avfall, defekte kjøretøy og komponenter.

Kommunen kan utdype innholdet i kriteriene, oppstille dokumentasjonskrav og angi vektingen av kriteriene ved kunngjøring av tillatelsesordningen.

Selskapene som søker om tillatelse etter forskriften, kan ikke ha samme eier og/eller tilhøre samme konsern, slik konsern er definert i aksjeloven § 1−3.

  • Utleier plikter å følge de krav til plassering av små elektriske kjøretøy som frem­går av kunngjøringen.
  • I tillatelsesperioden kan Ullensaker kommune fastsette midlertidige og perma­nente digitale soner (geofence), som utleier plikter å iverksette overfor bruk­erne av kjøretøyene.  Sonene kan gjelde for hele eller deler av døgnet og/eller for bestemte dager eller ukedager, og kan medføre:
    • Forbud eller annen regulering av plassering og parkering
    • Bruksforbud
    • Hastighetsbegrensninger.

    Ullensaker kommune skal varsle utleier skriftlig om nye digitale soner (geo­fence), og samtidig gi utleier de nødvendige data.  Fristen for iverksettelse vil fremgå av varselet, og skal være minst 1 uke.  Det skal i vedtaket tas forbe­hold om muligheten for innføring av digitale soner.

  • Utleier skal dele sanntidsdata og historiske data om alle sine kjøretøy, med kommunen.
  • Utleier skal ha nødvendig teknologi for å motta data om, og for iverksetting av, digitale soner/geofence.  Kommunen gir nærmere bestemmelser i kunngjøringen om hvilken teknologi utleier plikter å ha og benytte for deling av data begge veier, og dokumentasjon av denne, se § 6 bokstav d over.
  • Utleie kan skje alle dager, hele dagen, unntatt i tidsrommet mellom kl. 23.00– 05.00.
  • Utleier skal forhindre sjenerende lyd fra små elektriske kjøretøy.  Alarmfunk­sjoner med lyd skal være avslått i tidsrommet mellom kl. 23.00–05.00 alle dager.
  • Alle små elektriske kjøretøy skal merkes tydelig med firmanavn og kontakt­informasjon til utleier, samt ID som kan leses manuelt og digitalt for å identifi­sere kjøretøyet.
  • Utleier skal på eget initiativ, fortløpende fjerne, flytte og rydde små elektriske kjøretøy:
    • som er til hinder for den generelle fremkommeligheten.
    • som er veltet, ikke fungerer, har havnet i tjern, elver og bekker, eller på annen måte forsøpler lokalmiljøet.
    • når Ullensaker kommune har drifts- og vedlikeholdsoppgaver i byrommet som krever at små elektriske kjøretøy må fjernes, som ved vinterdrift, vårrengjøring, veiarbeid, utendørsarrangementer med videre.
    • når det er nødvendig ved brann, vannlekkasje, eller andre lignende hen­delser.
    • Kommunen kan i tillegg fastsette særskilte frister for rydding og fjerning.

Utleier skal betale gebyr for dekning av kommunens utgifter i forbindelse med ad­ministrasjon og tilrettelegging for, samt utgifter til tilsyn og kontroll med, utleievirk­somhet.  Gebyret fastsettes av kommunestyret i forbindelse med budsjettbehandling.

Gebyret forfaller til betaling forskuddsvis den dagen ny tillatelsesperiode starter. Gebyret vil ikke bli refundert dersom utleier misligholder tillatelsen, ikke tar i bruk til­latelsen, eller avslutter sin virksomhet i løpet av tillatelsesperioden.

Utleier har ikke adgang til å overføre tillatelsen til en tredjepart. Dersom utleier avslutter utleievirksomheten i tillatelsesperioden, mister utleier tillatelsen.  Utleier skal straks varsle kommunen om tidspunktet for avslutning av virksomheten.

Utleier skal fjerne alle sine små elektriske kjøretøy og eventuelt annet materiell fra offentlig grunn snarest, og senest innen én uke etter at tillatelsen utløper.  Det samme gjelder dersom utleier frasier seg tillatelsen, dersom utleievirksomheten faktisk avslut­tes og/eller dersom virksomheten rettslig sett avvikles eller går konkurs før tillatelsen utløper.

Ullensaker kommune kan fjerne og ta i forvaring små elektriske kjøretøy som står uten gyldig tillatelse fra Ullensaker kommune, jf. § 6 i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.  Små elektriske kjøretøy som er tatt i forvaring, står for utleiers regning og risiko.  Tilbakelevering kan skje når utleie­ren har betalt utgiftene som kommunen har hatt i forbindelse med fjerningen og for­varingen.

Kommunen kan trekke tilbake tillatelsen ved gjentatte eller grove overtredelser av denne forskriften eller vilkår stilt i tillatelsen.

Ved vurderingen av om en tillatelse skal trekkes tilbake, skal det særlig vektlegges om utleier har unnlatt å utbedre et forhold etter å ha fått et klart varsel om at forhol­det må utbedres.

Enkeltvedtak kan påklages, etter forvaltningsloven kapittel VI.

Ullensaker kommune utøver myndighet etter forskriften.

Forskriften trer i kraft straks.