Forskriften skal legge til rette for at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Trondheim kommune bidrar til fremkommelige og trygge offentlige rom, effek­tiv forvaltning, klimavennlige løsninger, miljø og lokalmiljø.

I forskriften menes med

• offentlig grunn:  de deler av kommunen der kommunen, fylkeskommunen eller staten er eier av grunnen, for eksempel veier, fortau, parker og torg.
• små elektriske kjøretøy:  liten elektrisk motorvogn (elsparkesykler o.l.)1 og sykkel med hjelpemotor (elsykkel)2.
• utleier:  virksomhet som leier ut små elektriske kjøretøy.
• plassering:  enhver plassering, utplassering, flytting, omplassering eller ryd­ding som utleier, eller representanter som opptrer på deres vegne, utfører med utleiers små elektriske kjøretøy.

Utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Trondheim kommune kan bare skje med tillatelse fra Trondheim kommune.

Antallet tillatelser vil bli vurdert årlig og vil framgå av kunngjøringen.  Tillatelsen va­rer i 1 eller 2 sesonger.  Dette presiseres gjennom kunngjøringen forut for innsending av søknader.  Sesongen defineres i utgangspunktet som perioden fra 15. mars til 1. desember.  Tjenesten skal i tillegg holdes stengt når det er fare for snø og is.

Det vil bli tildelt tillatelser til inntil 3 utleiere.  Det gis tillatelse til utleie av totalt 3 200 små elektriske kjøretøy i Trondheim kommune.  Antallet kjøretøy det gis tillatelse til fordeles i utgangspunktet likt mellom utleierne.

Antallet kjøretøy vil bli evaluert fortløpende, og kommunedirektøren gis myndighet til å fastsette antallet kjøretøy før hver sesong, etter å hatt dialog med utleieselskap­ene.

Kommunen kunngjør tillatelser årlig eller annethvert år.  I kunngjøringen fastsettes en søknadsfrist, og oppgis hvor og hvordan søknaden skal sendes, hvilke opplysninger søknaden skal inneholde, og kommunens saksbehandlingsfrist.  Kunngjøringen skjer senest 4 uker før søknadsfristens utløp, men i 2022 kan søknadsfristen bli kortere.

Kunngjøringen kan gi nærmere regler om saksbehandlingen.

En søknad om tillatelse skal som minimum inneholde:

• søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, epostadresse, telefonnummer og kontaktperson.
• bekreftelse på registrering i Enhetsregisteret.
• beskrivelse av antall små elektriske kjøretøy det søkes tillatelse til.
• dokumentasjon på at utleier oppfyller krav til teknologi som fremkommer av § 7 bokstav d og e på tidspunktet tillatelsen vil bli gitt.

Ytterligere krav til søknaden kan bli oppstilt i forbindelse med kunngjøring av tilla­telsesordningen.

Det vil bli tildelt et begrenset antall tillatelser, som bestemt med hjemmel i § 3 i for­skriften.

Søkerne skal beskrive hvordan deres tilbud best mulig ivaretar følgende kriterier:

• Framkommelighet og orden i offentlige rom
• Trygghet og sikker ferdsel for brukere av offentlige rom
• Klimavennlige løsninger, miljø og lokalmiljø.

Kommunen kan presisere det nærmere innholdet i kriteriene og relevant dokumen­tasjon for oppfyllelsen av dem i den årlige kunngjøringen.

• Utleiers kjøretøy skal være fordelt slik i Trondheim kommune:

  Sone	Sonebeskrivelse	Andel av utleiers kjøretøy i %
  Sone 1	Sentrumssone, innenfor elveslyngen til Skansen, Bakklandet, Møllenberg og Solsiden	40 % maksimalt

  De eksakte grensene for sonene vil fremgå av digitalt kart vedlagt den år­lige kunngjøringen.  Disse sonene blir ikke endret i tillatelsesperioden.

• Utleier plikter å følge de krav til plassering av små elektriske kjøretøy som frem­går av den årlige kunngjøringen.
• I tillatelsesperioden kan Trondheim kommune fastsette midlertidige og perma­nente digitale soner (geofence), som utleier plikter å iverksette overfor bruk­erne av kjøretøyene.  Sonene kan gjelde for hele eller deler av døgnet og/eller for bestemte dager eller ukedager, og kan medføre:
  • forbud eller annen regulering av plassering og parkering
  • bruksforbud
  • hastighetsbegrensninger.

  Trondheim kommune skal varsle utleier skriftlig om nye geofence, og samti­dig gi utleier de nødvendige data.  Fristen for iverksettelse vil fremgå av varse­let, og skal være minst 1 uke.

• Utleier skal dele anonyme aggregerte sanntidsdata og historiske data om alle sine kjøretøy på en dertil egnet måte med kommunen.
• Utleier skal ha nødvendig teknologi for å motta data om, og for iverksetting av, geofence, og for å kunne dele opplysninger med kommunen som nevnt i § 7 bokstav d.  Kommunen gir nærmere bestemmelser i kunngjøringen om hvilken teknologi utleier plikter å ha.
• Utleie kan skje alle dager, hele dagen, unntatt i tidsrommet mellom kl. 23.00– 05.00.  Kommunen kan tillate uttesting av nattåpen tjeneste i tidsrommet søn­dag kveld til fredag morgen.
• Utleier skal forhindre sjenerende lyd fra små elektriske kjøretøy.  Alarmfunk­sjoner med lyd skal være avslått i tidsrommet mellom kl. 20.00–07.00 natt til hverdager, og mellom 20.00–09.00 natt til lørdager, søndager og helligdager.
• Kjøretøy som benyttes i driften av utleievirksomheten til utplassering og om­plassering mv. av små elektriske kjøretøy, skal være utslippsfrie.  Kjøretøy som benyttes i drift av utleievirksomheten skal være merket med firmalogo
• Alle små elektriske kjøretøy skal merkes tydelig med firmanavn og kontaktin­formasjon til utleier, samt ID som kan leses manuelt og digitalt for å identifisere kjøretøyet.
• Utleier skal på eget initiativ, fortløpende fjerne, flytte og rydde små elektriske kjøretøy:
  • som er til hinder for den generelle fremkommeligheten
  • som er veltet, ikke fungerer, har havnet i elver og sjø, eller på annen måte forsøpler lokalmiljøet
  • når Trondheim kommune har drifts- og vedlikeholdsoppgaver i byrom­met som krever at små elektriske kjøretøy må fjernes, som ved vinter­drift, vårrengjøring, veiarbeid mv.
  • når det er nødvendig ved brann, vannlekkasje eller andre lignende hen­delser
  • for å overholde kravet til maksimalt antall små elektriske kjøretøy innen­for sonene, jf. § 7 bokstav a.

  Kommunen kan i tillegg fastsette særskilte frister for rydding og fjerning.

Utleier skal betale gebyr for dekning av kommunens utgifter i forbindelse med ad­ministrasjon og tilrettelegging for, samt utgifter til tilsyn og kontroll med, utleievirk­somhet regulert i lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften og den enkelte tillatelse, i samsvar med et prinsipp om selvkost.

Kommunens utgifter for tillatelsesperioden gjøres kjent ved den årlige kunngjørin­gen, og fordeles forholdsmessig etter antall kjøretøy på alle som får tillatelse etter § 3.

Gebyret forfaller til betaling forskuddsvis den dagen ny tillatelsesperiode starter. Gebyret vil ikke bli refundert dersom utleier misligholder tillatelsen, ikke tar i bruk til­latelsen, eller avslutter sin virksomhet i løpet av tillatelsesperioden.

Utgifter som kommunen har hatt i forbindelse med fjerning og forvaring av små elektriske kjøretøy inngår ikke i beregningen av dette gebyret.

Dersom utleier avslutter utleievirksomheten i tillatelsesperioden, mister utleier tilla­telsen.  Utleier skal straks varsle kommunen om tidspunktet for avslutning av virksom­heten.  Utleier skal fjerne alle sine små elektriske kjøretøy fra offentlig grunn snarest, og senest innen én uke etter at virksomheten har opphørt.

Trondheim kommune kan fjerne og ta i forvaring små elektriske kjøretøy, og kreve betal­ing, etter § 6 i lov om utleie av små elektriske kjøretøy.

Tillatelsen kan trekkes tilbake ved gjentatte eller grove overtredelser av lov om ut­leie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften, eller vilkår i tilla­telsen.

Enkeltvedtak kan påklages, etter forvaltningsloven kapittel VI.

Forskriften trer i kraft straks.