Forskriften skal legge til rette for at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Tromsø kommune bidrar til fremkommelige og trygge offentlige rom, effektiv forvaltning, klimavennlige løsninger og godt miljø og lokalmiljø.

I forskriften menes med:

• Offentlig grunn:  de deler av Tromsø kommune der kommunen, fylkeskom­munen eller staten er eier av grunnen, for eksempel veier, fortau, parker og torg.
• Små elektriske kjøretøy:  små elektriske kjøretøy1 og sykkel med hjelpe­motor (el-sykkel)2.
• Utleier:  virksomhet som leier ut små elektriske kjøretøy.
• Plassering:  enhver plassering, utplassering, flytting, omplassering eller rydd­ing som utleier, eller representanter som opptrer på deres vegne, utfører med utleiers små elektriske kjøretøy.
• Digital sone:  et geografisk område som er definert og avgrenset med hjelp av programvare, også omtalt som «geofence».
• Sesong:  perioden fra og med 1. mai til og med 1. november.

Utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Tromsø kommune kan bare skje med tillatelse fra kommunen.

Kommunen gir tillatelse til to utleiere, innenfor de rammene for soner og antall som følger av §§ 4 og 8.  Antall kjøretøy per sone fordeles likt på søkere som får tillatelse, med mindre noe annet følger av fordeling etter § 4 annet ledd.  Tillatelsen varer i to sesonger, dersom ikke annet fremgår av kunngjøring og tillatelsen.

Kommunen kunngjør ordningen med tillatelser på sine nettsider.  I kunngjøringen fastsettes en søknadsfrist, gis informasjon om hvor og hvordan søknaden skal sendes, hvilke opplysninger søknaden skal inneholde, og kommunens saksbehandlingsfrist. Kunngjøringen skjer senest fire uker før søknadsfristens utløp.  Kunngjøringen kan gi nærmere regler om saksbehandlingen.

Kommunen kan i kunngjøringen skille ulike typer kjøretøy inn i fastsatte kategorier og blant annet angi maksimal størrelse på kjøretøy som tillates i de ulike kategoriene. Kommunen kan i fordeling av kjøretøy innenfor de enkelte sonene angi maksimalt antall av kjøretøy i hver kategori i hver sone.  Kommunen gir i kunngjøringen nær­mere informasjon om prinsippene for fordeling mellom aktører i soner med antalls­begrensning dersom ikke alle aktører har samme forholdsmessige fordeling av kjøre­tøy i ulike kategorier.  Kommunen kan i kunngjøringen gi nærmere regler for utlysing av tillatelser dersom en utleier trekker seg eller mister tillatelsen etter § 10.

Endelig fordeling av antall kjøretøy fastsettes i vedtakene om tillatelse.

En søknad om tillatelse skal minimum inneholde

• Søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson
• bekreftelse på registrering i Enhetsregisteret
• dokumentasjon på at utleier oppfyller kravene til teknologi i § 11 på tidspunktet tillatelsen vil bli gitt.

Dersom flere enn to søkere oppfyller kravene i første ledd, skal valget av søkere som får tillatelse, skje etter en kvalitetsvurdering av kriterier utledet av forskriftens formål i § 1.

Kommunen kan utdype innholdet i kriteriene, stille krav til dokumentasjon og angi vektingen av kriteriene ved kunngjøringen av ordningen.

Selskapene som søker om tillatelse etter forskriften, kan ikke ha samme eier og/eller tilhøre samme konsern, slik konsern er definert i aksjeloven § 1−3.

Utleier skal betale gebyr for å dekke kommunens utgifter til administrasjon og tilrettelegging for, samt tilsyn og kontroll med, utleievirksomhet regulert i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften og den enkelte tillatelsen.

Kommunens utgifter beregnes årlig og fordeles forholdsmessig etter antall utleiere som får tillatelse etter § 3.

Innbetalt gebyr vil ikke bli refundert dersom utleier misligholder tillatelsen, ikke tar i bruk tillatelsen eller avslutter sin virksomhet.

Utgifter som kommunen har hatt i forbindelse med fjerning og forvaring av små elektriske kjøretøy, kommer i tillegg til gebyr etter denne bestemmelsen.

Dersom utleier avslutter utleievirksomheten i tillatelsesperioden, mister utleier tilla­telsen.  Utleier skal straks varsle kommunen om tidspunktet for avslutning av virksom­heten.  Utleier skal fjerne alle sine små elektriske kjøretøy fra offentlig grunn snarest, og senes innen én uke etter at virksomheten har opphørt.

Tromsø kommune har følgende soner med antallsbegrensninger:

De eksakte grensene for sonene vil fremgå av digitalt kart ved kunngjøringen.

Utleier plikter å sikre at antallsbegrensningen i sonene er overholdt hvert døgn.

Kommunen kan øke antall kjøretøy i sonene og redusere ned til antallet spesifisert i første ledd underveis i tillatelsesperioden, dersom det vurderes som forsvarlig ut fra forskriftens formål.

Kommunen kan opprette nye soner med antallsbegrensning underveis i tillatelses­perioden, dersom kommunen vurderer det som nødvendig for å ivareta hensynet til sikkerhet og fremkommelighet.  Tilsvarende kan kommunen endre sonene angitt i første ledd.

Endringer kan gjøres én eller flere ganger i tillatelsesperioden og kan gjelde for en tidsbegrenset periode eller inntil videre i tillatelsesperioden.  Kommunen skal varsle utleier skriftlig om endringer.  Fristen for å redusere antall kjøretøy vil fremgå av varselet og skal være minst to uker.

Utleier plikter å følge de kravene til plassering av små elektriske kjøretøy som fremgår av kunngjøringen.

I tillatelsesperioden kan kommunen fastsette midlertidige og permanente digitale soner (geofence) som utleier plikter å iverksette overfor brukerne av kjøretøyene. Sonene kan gjelde for hele eller deler av døgnet og/eller for bestemte dager eller ukedager, og kan medføre

• forbud eller annen plassering og parkering
• bruksforbud
• hastighetsbegrensninger.

Det følger av kunngjøringen hvordan utleier får informasjon om nye eller endrede digitale soner og frist for oppdatering.

Utleier skal dele sanntidsdata og historiske data om alle sine kjøretøy med kommu­nen.

Utleier skal ha nødvendig teknologi for å motta data om og iverksette geofence.

Kommunen gir nærmere bestemmelser i kunngjøringen om hvilken teknologi ut­leier plikter å benytte for å dele og motta data.

Utleie kan skje alle dager, unntatt i tidsrommet mellom kl. 23:00–06:00 natt til lør­dager, søndager og helligdager.

Kommunen kan utvide eller redusere tidsrommet eller, oppheve nattestengingen midlertidig eller på ubestemt tid.

Utleier skal forhindre sjenerende lyd fra små elektriske kjøretøy.  Alarmfunksjoner med lyd skal være avslått i tidsrommet mellom kl. 20:00–07:00 natt til hverdager og mellom 20:00–09:00 natt til lørdager, søndager og helligdager.

Kjøretøy som benyttes i driften av utleievirksomheten av små elektriske kjøretøy, skal være utslippsfrie.

Alle små elektriske kjøretøy skal merkes tydelig med firmanavn og kontaktinfor­masjon til utleier, samt ID som kan leses manuelt og digitalt for å identifisere kjøre­tøyet.

Utleier skal på eget initiativ fortløpende fjerne, flytte og rydde små elektriske kjø­retøy

• som er til hinder for den generelle fremkommeligheten
• som er veltet, ikke fungerer, har havnet i elver og sjø, eller på annen måte for­søpler lokalmiljøet
• når Tromsø kommune har drifts- og vedlikeholdsoppgaver i byrommet som kre­ver at små elektriske kjøretøy må fjernes, som ved vinterdrift, vårrengjøring, veiarbeid mv.
• når det er nødvendig ved brann, vannlekkasje, eller andre lignende hendelser
• for å overholde kravet til maksimalt antall små elektriske kjøretøy innenfor sonene, jf. § 8.

Kommunen kan i tillegg fastsette særskilte frister for rydding og fjerning.

Kommunen kan fjerne og ta i forvaring små elektriske kjøretøy og kreve betaling etter § 6 i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.

Tillatelsen kan trekkes tilbake ved gjentatte eller grove overtredelser av lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften eller vilkår i tillatelsen.

Enkeltvedtak kan påklages etter reglene i forvaltningsloven kapittel VI.

Kommunedirektøren utøver myndighet etter forskriften med unntak av avgjørelser som har prinsipiell betydning, jf. kommuneloven § 10−2 femte ledd.

Forskriften trer i kraft 1. januar 2026 og gjelder for alle nye tillatelser.