Forskriften skal legge til rette for at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Lillestrøm kommune bidrar til fremkommelige og trygge offentlige rom, effek­tiv forvaltning, klimavennlige løsninger, og godt miljø og lokalmiljø.

I forskriften menes med

• offentlig grunn:  de deler av Lillestrøm kommune der kommunen, fylkeskom­munen eller staten er eier av grunnen, for eksempel veier, fortau, parker og torg
• små elektriske kjøretøy:  liten elektrisk motorvogn (elsparkesykler o.l.)1 og sykkel med hjelpemotor (elsykkel)2
• utleier:  virksomhet som leier ut små elektriske kjøretøy
• plassering:  enhver plassering, utplassering, flytting, omplassering eller ryd­ding som utleier, eller representanter som opptrer på deres vegne, utfører med utleiers små elektriske kjøretøy.

Utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Lillestrøm kommune kan bare skje med tillatelse fra Lillestrøm kommune.

Kommunen tildeler tillatelser for utleie av små elektriske kjøretøy gjennom konkur­ranse.

I kunngjøringen av konkurransen fastsettes en søknadsfrist, antall operatører, be­grensing i antall kjøretøy, avtalens varighet, størrelse på årlig gebyr, informasjon om hvor og hvordan søknaden skal sendes, hvilke opplysninger søknaden skal inneholde, konkurransevilkår og kommunens saksbehandlingsfrist.

En søknad om tillatelse skal som minimum inneholde:

• søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson
• bekreftelse på registering i Enhetsregisteret
• antall små elektriske kjøretøy det søkes tillatelse til
• plan for hvordan søker skal organisere fjerning, flytting, omplassering og ryd­ding av kjøretøy etter forskriften § 7 bokstav a og i
• bekreftelse på at utleier oppfyller krav til teknologi som fremkommer av § 7 bokstav d på tidspunktet tillatelsen vil bli gitt
• opplysninger om adresser for bygg og eiendommer hvor det planlegges oppbe­varing og håndtering av litium batterier.

Alle søkere må oppfylle kravene til søknaden i § 5 for å få tillatelse.

Lillestrøm kommune vil begrense både antall utleieaktører og sette et tak på antall elektriske kjøretøy.  Tildelingen av tillatelser gis til de operatørene som svarer best ut konkurransens evalueringskriterier.  Evalueringskriteriene fremkommer av konkurran­sens kunngjøring.

Antall elektriske kjøretøy fordeles likt mellom operatørene som får tillatelse, eller begrenses av antallet det er søkt om.

Selskapene som søker om tillatelse etter forskriften kan ikke ha samme eier og/­eller tilhøre samme konsern, slik konsern er definert i aksjeloven § 1−3.

• Utleier plikter å følge de krav til plassering av små elektriske kjøretøy som frem­går av den årlige kunngjøringen.
• I tillatelsesperioden kan Lillestrøm kommune fastsette midlertidige og perma­nente digitale soner (geofence), som utleier plikter å iverksette overfor bruk­erne av kjøretøyene.  Sonene kan gjelde for hele eller deler av døgnet og/eller for bestemte dager eller ukedager, og kan medføre:
  • forbud eller annen regulering av plassering og parkering
  • bruksforbud
  • hastighetsbegrensninger.

  Lillestrøm kommune skal varsle utleier skriftlig om nye geofence.  Fristen for iverksettelse vil fremgå av varselet, og skal være minst 2 dager for midler­tidige – og én uke for faste soner.

• Utleier skal rapportere om bruk månedlig til kommunen.  Rapporten skal inne­holde:
  • Antall kjøretøy i bruk
  • Antall turer
  • Heat map med start og slutt av turer
  • Ulykker og andre hendelser.

  Utleier skal dele historiske data om alle sine kjøretøy med kommunen etter forespørsel.

• Utleier skal ha nødvendig teknologi for å motta data om, og for iverksetting av, geofence, og for å kunne dele opplysninger med kommunen som nevnt i § 7 bokstav c.  Kommunen kan gi nærmere bestemmelser i kunngjøringen om hvil­ken teknologi utleier plikter å ha.
• Utleie kan skje alle dager i perioden fra mars til og med november, unntatt tids­rommet 00:00–05:00 natt til lørdag og natt til søndag.  Vinterdrift tillates ikke. Ved snøfall i den delen av året med tillatt drift skal kjøretøyene fjernes fra gater, veier fortau og gang- og sykkelveier slik at de ikke hindrer brøyting.
• Utleier skal forhindre sjenerende lyd fra små elektriske kjøretøy.  Alarmfunk­sjoner med lyd skal være avslått i tidsrommet mellom kl. 20.00–07.00 natt til hverdager, og mellom kl. 20.00–09.00 natt til lørdager, søndager og helligdager.
• Kjøretøy som benyttes i driften av utleievirksomheten til utplassering og om­plassering mv. av små elektriske kjøretøy, skal være utslippsfrie.  Kravet gjel­der fra 1. april 2023.
• Alle små elektriske kjøretøy skal merkes tydelig med firmanavn og kontaktin­formasjon til utleier, samt ID som kan leses manuelt og digitalt for å identifisere kjøretøyet.
• Utleier skal på eget initiativ, fortløpende fjerne, flytte og rydde små elektriske kjøretøy:
  • som er til hinder for den generelle fremkommeligheten
  • som er veltet, ikke fungerer, har havnet i elver og vann eller på annen måte forsøpler lokalmiljøet
  • når det skal gjennomføres drifts- og vedlikeholdsoppgaver på offentlig grunn som krever at små elektriske kjøretøy må fjernes, som ved vinter­drift, vårrengjøring, kantklipp, feiling og annet veiarbeid. (2 dagers vars­lingsfrist)
  • når det er nødvendig ved brann, vannlekkasje, eller andre lignende hen­delser.

  Kommunen skal i tillegg fastsette særskilte frister for rydding og fjerning.

Utleier skal betale gebyr for dekning av kommunens utgifter i forbindelse med admi­nistrasjon og tilrettelegging for, samt utgifter til tilsyn og kontroll med, utleievirksomhet regulert i lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften og den enkelte tillatelse, i samsvar med selvkostprinsippet.

Gebyret fordeles per kjøretøy det søkes tillatelse for.

Gebyret forfaller til betaling forskuddsvis den dagen ny tillatelsesperiode starter. Gebyret vil ikke bli refundert dersom utleier misligholder tillatelsen, ikke tar i bruk til­latelsen, eller avslutter sin virksomhet i løpet av tillatelsesperioden.

Utgifter som kommunen har hatt i forbindelse med fjerning og forvaring av små elektriske kjøretøy inngår ikke i beregningen av dette gebyret.

Dersom utleier avslutter utleievirksomheten i tillatelsesperioden, mister utleier tilla­telsen.  Utleier skal straks varsle kommunen om tidspunktet for avslutning av virksom­heten.  Utleier skal fjerne alle sine små elektriske kjøretøy fra offentlig grunn snarest, og senest innen én uke etter at virksomheten har opphørt.

Lillestrøm kommune kan fjerne og ta i forvaring små elektriske kjøretøy, og kreve betaling, etter § 6 i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.

Tillatelsen kan trekkes tilbake ved gjentatte eller grove overtredelser av lov om ut­leie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften, eller vilkår i tilla­telsen.

Enkeltvedtak kan påklages, etter forvaltningsloven kapittel VI.

Lillestrøm kommune utøver myndighet etter forskriften.

Forskriften trer i kraft fra 1. juli 2022.  § 4, § 5, § 6 og § 8 trer i kraft fra 1. januar 2023.