Forskrift 16. juni 2022 nr. 1128

om utleie av
små elektriske kjøretøy på offentlig grunn,
Bodø kommune, Nordland

(Forskrift om utleie av liten elektrisk motorvogn
på offentlig grunn, Bodø)

UOFFISIELLE ENDRINGER OG RETTELSER

  1. Feil og mangler o.l. som er oppdaget og endret ved manuell kontroll (ev. utelatte deler av tekst er angitt med «»):
    • § 2, bokstav f:

      Ordet «av» mangler:

      «… hjelp programvare …»  endret til 
      «… hjelp av programvare …»

    • § 6, bokstav a til j:

      Endret liten forbokstav på starten av hvert bokstavpunkt til stor forbokstav.

    • § 6, bokstav e:

      Henvisning til feil bokstav:

      «… § 6 bokstav c. …»  endret til  «… § 6 bokstav d. …»

  2. Endringer som følge av endringer av eller i andre regelverk (ev. ute­latte deler av tekst er angitt med «»):
    • § 2, bokstav b:

      «… små elektriske kjøretøy …»  endret til 
      «… liten elektrisk motorvogn (elsparkesykler o.l.) …»

      Merknad:

      Elektriske sparkesykler o.l. ble omklassifisert og omdefinert fra «små elektriske kjøretøy» til «liten elektrisk motorvogn» gjeldende fra 15. juni 2022, jf. forskrift 30. mai 2022 nr. 925 om virkeområdet til lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.

      Frem til 15. juni 2022 var både elsparkesykler og elek­triske sykler omfattet av samme forskrift, mens dette nå er to separate forskrifter.  Det er derfor også tilføyd fotnoter med henvisning til definisjonene i disse to forskriftene.

Innhold:

§ 1.Formål
§ 2.Definisjoner
§ 3.Krav om tillatelse
§ 4.Kunngjøring av tillatelse
§ 5.Krav til søknad og utvelgelseskriterier
§ 6.Vilkår for bruk av tillatelse
§ 7.Gebyr
§ 8.Fjerning og forvaring
§ 9.Avslutning av utleievirksomhet
§ 10.Mislighold
§ 11.Klage
§ 12.Ikrafttredelse

Forskriften skal legge til rette for at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Bodø kommune bidrar til fremkommelige og trygge offentlige rom, effektiv for­valtning, klimavennlige løsninger, et godt miljø og lokalmiljø.

I forskriften menes med:

  • offentlig grunn:  de deler av grunnen der kommunen, fylkeskommunen eller staten er eier av grunnen, for eksempel veier, fortau, parker og torg.
  • små elektriske kjøretøy:  liten elektrisk motorvogn (elsparkesykler o.l.)1 og sykkel med hjelpemotor (elsykkel)2.
  • utleier:  virksomhet som leier ut små elektriske kjøretøy.
  • plassering:  utplassering, flytting, omplassering, rydding o.l. som utleier, eller representanter som opptrer på dens vegne, utfører med utleiers små elektriske kjøretøy.
  • flåte:  det samlede antall og type av små elektriske kjøretøy tilbyder gjør til­gjengelig for utleie.
  • digital sone:  et geografisk område som er definert og avgrenset med hjelp av programvare, også omtalt som «geofence».
  • sesong:  perioden fra og med 1. april til og med 30. november.

Utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Bodø kommune kan kun skje med tillatelse fra Bodø kommune.

Bodø kommune gir inntil to tillatelser.  Tillatelsene har en varighet på to sesonger, dersom ikke annet fremgår av kunngjøring og tillatelse.

I Bodø kommune gjelder det en antallsbegrensning på maksimalt 500 små elek­triske kjøretøy innenfor digitalt avgrenset sone fastsatt av kommunen.  Antall kjøretøy fordeles likt på søkerne som får tillatelse til å drive utleie, men likevel slik at hver søker maksimalt får det antall kjøretøy det er søkt om, se forskriften § 5 første ledd bokstav c.

Kommunen kunngjør som hovedregel tillatelser annenhver sesong.

I kunngjøring fastsettes blant annet søknadsfrist, hvor og hvordan søknaden skal sendes, hvilke opplysninger søknaden skal inneholde og kommunens saksbehandlings­frist.  Kunngjøring kan gi nærmere regler om saksbehandlingen.

Kunngjøring skjer som hovedregel senest fire uker før søknadsfristens utløp.

Ved bortfall av tillatelse etter denne forskrift § 9 eller § 10 skal Bodø kommune vurdere om det er hensiktsmessig å kunngjøre den bortfalte tillatelsen.

En søknad om tillatelse skal minimum inneholde:

  • søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, epostadresse, telefonnummer og kontaktperson.
  • bekreftelse på at søker er registrert i Enhetsregisteret.
  • antall små elektriske kjøretøy det søkes tillatelse til.
  • dokumentasjon på at utleier oppfyller vilkår i denne forskrift § 6.

Utvelgelse av hvilke søkere som får tillatelse skjer etter en helhetlig kvalitetsvur­dering på grunnlag av

  • søkerens beskrivelse av rutiner og virkemidler for å sikre fremkommelige offent­lige rom, herunder
    • hvordan søker sikrer at fører ikke plasserer kjøretøy til hinder eller ulempe for fremkommeligheten, og
    • hvordan søker skal organisere plassering av kjøretøy, jf. denne forskrift § 6 bokstav j.
  • beskrivelse av søkerens rutiner og virkemidler for å sikre trygge offentlige rom, herunder
    • hvordan søkeren fremmer lovlig og hensynsfull ferdsel,
    • hvordan søkeren ivaretar sikkerheten til tredjepersoner og
    • hvordan søkeren ivaretar sikkerheten til føreren av kjøretøyet.
  • søkerens beskrivelse av rutiner og virkemidler for å oppfylle klimavennlige løsninger, et godt miljø og lokalmiljø, herunder
    • søkerens beskrivelse av flåte og dens evne til å bidra til redusert bruk av bil,
    • søkerens beskrivelse av hvordan tjenesten kan fungere som en forleng­else av kollektivtransport,
    • søkerens løsning for nullutslipp i forbindelse med plassering av små elek­triske kjøretøy,
    • levetiden på kjøretøy i flåten, og
    • rutiner for håndtering av reparasjon, avfall, defekte kjøretøy og kompo­nenter.

Kommunen kan utdype innholdet i kriteriene i denne bestemmelsen første og andre ledd, oppstille ytterligere kriterier og oppstille dokumentasjonskrav ved kunngjøring av tillatelsesordningen.

Virksomheter som søker om tillatelse etter forskriften, kan ikke ha samme eier og/ eller tilhøre samme konsern, slik konsern er definert i aksjeloven § 1−3.

  • I tillatelsesperioden kan Bodø kommune fastsette midlertidige og permanente digitale soner som utleier plikter å iverksette overfor brukere av kjøretøyene. Sonene kan gjelde for hele eller deler av døgnet og/eller bestemte dager eller ukedager, og kan medføre
    • forbud eller annen regulering av plassering og parkering,
    • bruksforbud,
    • hastighetsbegrensninger og
    • antallsbegrensningssone.

    Bodø kommune skal varsle utleier skriftlig om nye digitale soner, og samti­dig gi utleier de nødvendige data.  Fristen for iverksettelse vil fremgå av varslet og skal være minst én uke.

  • Utleier plikter å følge de krav til plassering av små elektriske kjøretøy som til enhver tid er gjeldende i kommunen.
  • Utleier plikter å sikre at maksimalt antall små elektriske kjøretøy i digital sone er oppfylt hvert døgn.
  • Utleiere skal dele sanntidsdata og historiske data om hele flåten med kommu­nen på en egnet måte.
  • Utleier skal ha nødvendig teknologi for å motta data om og iverksetting av digi­tale soner, samt for å kunne dele opplysninger med kommunen som nevnt i forskriften § 6 bokstav d.  Kommunen gir nærmere bestemmelser i kunngjørin­gen om hvilken teknologi utleier plikter å benytte for deling av data begge veier og dokumentasjon av denne.
  • Utleie kan skje alle dager, hele dagen, unntatt i tidsrommet mellom kl. 01.00– 05.00 på hverdager og mellom kl. 23.00–05.00 natt til lørdag og søndag.
  • Utleier skal forhindre sjenerende lyd fra små elektriske kjøretøy.  Alarmfunk­sjoner med lyd skal være avslått i tidsrommet mellom 20.00–07.00 natt til hverdager og mellom 20.00–09.00 natt til lørdager, søndager og helligdager.
  • Utleier plikter å følge det til enhver tid gjeldene lovverk.
  • Alle små elektriske kjøretøy skal merkes tydelig med firmanavn og kontaktin­formasjon til utleier, samt ID som kan leses manuelt og digitalt for å identifisere kjøretøyet.
  • Utleier skal fortløpende fjerne, flytte og rydde små elektriske kjøretøy
    • som er til hinder for den generelle fremkommeligheten,
    • som er veltet, ikke fungerer, har havnet i sjø og elver, eller på annen måte forsøpler lokalmiljøet,
    • når Bodø kommune eller annen myndighet krever at små elektriske kjøre­tøy må fjernes, herunder ved vinterdrift, vårrengjøring, veiarbeid, vann­lekkasje, arrangementer mv.
    • for å overholde kravet til maksimalt antall små elektriske kjøretøy innenfor digitalt avgrenset soner.

    Kommunen kan i tillegg fastsette særskilte frister for rydding og fjerning.

  • Plassering av små elektriske kjøretøy skal skje uten lokalt utslipp av klimagas­ser.  Kravet gjelder fra og med 2023-sesongen.

Utleier skal betale gebyr for dekning av kommunens utgifter i forbindelse med administrasjon og tilrettelegging for, samt til tilsyn og kontroll med utleievirksomhet regulert i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften og den enkelte tillatelse, i samsvar med selvkostprinsippet.

Kommunens utgifter for tillatelsesperioden gjøres kjent ved kunngjøringen, og for­deles forholdsmessig etter antallet kjøretøy på alle som får tillatelse.

Gebyret forfaller til betaling forskuddsvis den dagen ny tillatelsesperiode starter. Gebyret vil ikke bli refundert dersom utleier misligholder tillatelsen, ikke tar i bruk til­latelsen, eller avslutter sin virksomhet i løpet av tillatelsesperioden.

Utgifter som kommunen har hatt i forbindelse med fjerning og forvaring av små elektriske kjøretøy, inngår ikke i beregningen av dette gebyret.

Bodø kommune kan fjerne og ta i forvaring små elektriske kjøretøy, og kreve be­taling, etter lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn § 6.

Dersom utleier avslutter utleievirksomheten i tillatelsesperioden, mister utleier tilla­telsen.  Utleier skal straks varsle kommunen om tidspunktet for avslutning av virksom­heten.  Utleier skal fjerne alle sine små elektriske kjøretøy fra offentlig grunn snarest, og senest innen én uke etter at virksomheten har opphørt.

Tillatelse kan trekkes tilbake ved gjentatte eller grove overtredelser av lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften eller vilkår i tillatelse etter denne forskriften.

Enkeltvedtak etter denne forskriften kan påklages etter forvaltningsloven kapittel VI.

Forskrift trer i kraft 1. juli 2022.