Forskriften skal legge til rette for at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Bærum kommune bidrar til å sikre fremkommelige og trygge offentlige rom, effektiv forvaltning, miljø og lokalmiljø, klimavennlige løsninger, synergier med kollek­tivtransport og legge til rette for mer sømløse reiser på tvers av kommunegrenser.

I forskriften menes med

• offentlig grunn:  de delene av Bærum kommune der kommunen, fylkes­kommunen eller staten eier grunnen, for eksempel veier, fortau, parker og torg.
• små elektriske kjøretøy:  små elektriske kjøretøy, som definert i forskrift 30. mai 2022 nr. 925 om virkeområdet til lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn § 1 første punktum.1
• sykkel med hjelpemotor (elsykkel):  sykkel med hjelpemotor (elsykkel), som definert i forskrift 30. mai 2022 nr. 925 om virkeområdet til lov om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn § 1 annet punktum.2
• utleier:  virksomhet som leier ut små elektriske kjøretøy.
• plassering:  enhver plassering, utplassering, flytting, omplassering eller ryd­ding som utleier eller representanter som opptrer på deres vegne, utfører med utleiers små elektriske kjøretøy.

• Bestemmelsene i forskriften gjelder for små elektriske kjøretøy.  Bestemmel­sene gjelder tilsvarende for sykkel med hjelpemotor (elsykkel) med mindre annet kommer frem.
• Kommunedirektøren kan beslutte at forskriften ikke skal gjelde for utleie av sykkel med hjelpemotor (elsykkel) fra faste varige installasjoner.

Utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Bærum kommune kan bare skje med tillatelse fra Bærum kommune.

Kommunen gir tillatelse til to utleiere, innenfor de rammene for soner og antall som følger av §§ 5 og 9.  Tillatelsene gis for en periode på inntil 4 år.

Kommunen kunngjør ordningen med tillatelser i tilstrekkelig tid i forkant av ny tilla­telsesperiode.

I kunngjøringen fastsettes en søknadsfrist, tillatelsens varighet, prinsipper for gebyr­fastsettelse, informasjon om hvor og hvordan søknaden skal sendes, hvilke opplysnin­ger søknaden skal inneholde og kommunens saksbehandlingsfrist.

Kunngjøringen kan gi nærmere regler om saksbehandlingen.

Kommunen kan i kunngjøringen skille ulike typer kjøretøy inn i fastsatte kategorier og blant annet angi maksimal størrelse på kjøretøy som tillates i de ulike kategoriene.  Kommunen kan i fordelingen av kjøretøy innenfor de enkelte sonene angi maksimalt antall av kjøretøy i hver kategori i hver sone.

Endelig fordeling av antall kjøretøy mellom utleierne fastsettes i vedtakene om til­latelse.

Det kan gis nærmere krav til integrasjon med tekniske plattformer i kunngjøringen.

En søknad om tillatelse skal minimum inneholde:

• søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson
• bekreftelse på registrering i Enhetsregisteret
• antall små elektriske kjøretøy det søkes tillatelse til
• dokumentasjon på at utleier oppfyller kravene til teknologi i § 12 på tidspunktet tillatelsen vil bli gitt.

Dersom flere enn to søkere oppfyller kravene i første ledd, skal valg av søkere som får tillatelse, skje etter en kvalitetsvurdering av kriterier utledet av forskriftens formål i § 1.

Kommunen kan utdype innholdet i kriteriene, stille krav til dokumentasjon og angi vektingen av kriteriene ved kunngjøringen av ordningen.

Selskapene som søker om tillatelse etter forskriften, kan ikke ha samme eier og/eller tilhøre samme konsern, slik konsern er definert i aksjeloven § 1−3.

Utleier skal betale gebyr for å dekke kommunens utgifter til administrasjon og til­rettelegging for, samt tilsyn og kontroll med utleievirksomhet regulert i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften og den enkelte tillatelsen.

Kommunens utgifter beregnes årlig og deles likt på antall utleiere som får tillatelse etter § 4.

Innbetalt gebyr vil ikke bli refundert dersom utleier blir fratatt tillatelsen, ikke tar i bruk tillatelsen eller avslutter sin virksomhet.

Utgifter som kommunen har hatt i forbindelse med fjerning og forvaring av små elektriske kjøretøy, kommer i tillegg til gebyret etter denne bestemmelsen.

Dersom kommunen aksepterer at utleier avslutter utleievirksomheten i tillatelses­perioden, mister utleier tillatelsen.  Utleier skal straks varsle kommunen om tidspunk­tet for avslutning av virksomheten.  Utleier skal fjerne alle sine små elektriske kjøre­tøy fra offentlig grunn snarest, og senest innen én uke etter at virksomheten har opp­hørt.

Bærum kommune har følgende soner med antallsbegrensninger:

Utleier plikter å sikre at antallsbegrensningen i sonene er overholdt hvert døgn.

Kommunedirektøren kan endre antall kjøretøy i sonene dersom kommunen vurde­rer det som forsvarlig ut fra forskriftens formål.

Kommunedirektøren kan i løpet av tillatelsesperioden innføre antallsbegrensning i sone 4 dersom kommunen vurderer det som nødvendig for å ivareta hensynet til sik­kerhet og fremkommelighet.

Kommunedirektøren kan opprette nye soner med antallsbegrensning i kunngjørin­gen, eller underveis i tillatelsesperioden, dersom kommunedirektøren vurderer det som nødvendig for å ivareta hensynet til sikkerhet og fremkommelighet.

Endringer kan gjøres én eller flere ganger i tillatelsesperioden og kan gjelde for en tidsbegrenset periode eller inntil videre i tillatelsesperioden.  Kommunen skal varsle ut­leier skriftlig om endringer.  Fristen for å redusere antall kjøretøy vil fremgå av varse­let og skal være minst to uker.

Utleier plikter å følge de kravene til plassering av små elektriske kjøretøy som frem­går av kunngjøringen.

I tillatelsesperioden kan kommunen fastsette midlertidige og permanente digitale soner (geofence) som utleier plikter å iverksette overfor brukerne av kjøretøyene. Sonene kan gjelde for hele eller deler av døgnet og/eller for bestemte dager eller uke­dager, og kan medføre

• forbud eller annen regulering av plassering og parkering
• bruksforbud
• hastighetsbegrensninger.

Det følger av kunngjøringen hvordan utleier får informasjon om nye eller endrede digitale soner og frist for oppdatering.

Utleiere skal dele sanntidsdata og historiske data om alle sine kjøretøy med kom­munen og Ruter AS.

Utleiere skal ha nødvendig teknologi for å motta data om og iverksette geofence.

Kommunen gir nærmere bestemmelser i kunngjøringen om hvilken teknologi ut­leier plikter å benytte for å dele og motta data.

Utleie kan skje alle dager, hele døgnet.  Kommunedirektøren kan redusere tidsrom­met midlertidig eller på ubestemt tid.  Kommunedirektøren kan bestemme at en reak­sjonstest må være aktivert i app og bli bestått for å låse opp et kjøretøy i bestemte tidsrom.

Tjenesten er stengt i perioder der snø, is eller andre forhold tilsier at det vil være en risiko ved å holde tilbudet åpent.  Kommunedirektøren har kompetanse til å be­stemme når tjenesten skal stenges, og til å sette frister for når kjøretøy skal hentes inn og plasseres ut.

Utleier skal forhindre sjenerende lyd fra små elektriske kjøretøy.  Alarmfunksjoner med lyd skal være avslått i tidsrommet mellom kl. 20.00–07.00 natt til hverdager og mellom kl. 20.00–09.00 natt til lørdager, søndager og helligdager.

Kjøretøy som benyttes i driften av utleievirksomheten av små elektriske kjøretøy, skal være utslippsfrie.

Alle små elektriske kjøretøy skal merkes tydelig med firmanavn og kontaktinfor­masjon til utleier, samt ID som kan leses manuelt og digitalt for å identifisere kjøre­tøyet.

Utleier skal på eget initiativ fortløpende fjerne, flytte og rydde små elektriske kjø­retøy

• som er til hinder for den generelle fremkommeligheten
• som er veltet, ikke fungerer, har havnet i elver og sjø, eller på annen måte for­søpler lokalmiljøet
• når Bærum kommune og Akershus fylkeskommune har drifts- og vedlikeholds­oppgaver i byrommet som krever at små elektriske kjøretøy må fjernes, som ved vinterdrift, vårrengjøring, veiarbeid mv.
• når det er nødvendig ved brann, vannlekkasje, eller andre lignende hendelser innenfor sonene, jf. § 9
• for å overholde kravet til maksimalt antall små elektriske kjøretøy i soner med antallsbegrensning.

Kommunen kan i tillegg fastsette særskilte frister for rydding og fjerning.

Kommunen kan kreve at utleiers system skal integreres med Ruter AS.  Det vil bli gitt nærmere bestemmelser om dette i kunngjøringen.

Kommunen kan fjerne og ta i forvaring små elektriske kjøretøy og kreve betaling etter § 6 i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.

Tillatelsen kan trekkes tilbake ved gjentatte eller grove overtredelser av lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften eller vilkår i tillatelsen.

Enkeltvedtak kan påklages etter reglene i forvaltningsloven kapittel VI.

Kommunestyret kan gjøre endringer i forskriften.

Forskriften trer i kraft straks.  Leverandører som allerede driver utleie i kommu­nen, gis anledning til å fortsette utleie frem til kommunen har gitt tillatelser for utleie.