Forskriften skal legge til rette for at utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Asker kommune bidrar til fremkommelige og trygge offentlige rom, effektiv forvaltning, klimavennlige løsninger, miljø og lokalmiljø.

I forskriften menes med

• offentlig grunn:  de delene av Asker kommune der kommunen, fylkeskom­munen eller staten eier grunnen, for eksempel veier, fortau, parker og torg.
• små elektriske kjøretøy:  små elektriske kjøretøy1 og sykkel med hjelpe­motor (elsykkel)2
• utleier:  virksomhet som leier ut små elektriske kjøretøy
• plassering:  enhver plassering, utplassering, flytting, omplassering eller ryd­ding som utleier eller representanter som opptrer på deres vegne, utfører med utleiers små elektriske kjøretøy.

Utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn i Asker kommune kan bare skje med tillatelse fra Asker kommune.

Kommunen gir inntil to utleiere tillatelse, innenfor de rammene for soner og antall kjøretøy som følger av §§ 4 og 8.  Fordeling av antall kjøretøy mellom utleiere frem­kommer i kunngjøringen.

Kommunen kunngjør ordningen med tillatelser tilstrekkelig tid i forkant av ny avtale­periode.

I kunngjøringen fastsettes en søknadsfrist, begrensning i antall kjøretøy, avtalens varighet, prinsipper for gebyrfastsettelse, informasjon om hvor og hvordan søknaden skal sendes, hvilke opplysninger søknaden skal inneholde, vilkår og kommunens saks­behandlingsfrist.

Kunngjøringen kan gi nærmere regler om saksbehandlingen.

Kommunen kan i kunngjøringen skille ulike typer kjøretøy inn i fastsatte kategorier og stille krav til kjøretøy, blant annet angi maksimal størrelse på kjøretøy.  Kommunen kan i fordelingen av kjøretøy innenfor de enkelte sonene angi maksimalt antall av kjø­retøy i hver kategori i hver sone.

Endelig fordeling av antall kjøretøy fastsettes i vedtakene om tillatelse.

Det kan gis nærmere krav til integrasjon med tekniske plattformer i kunngjøringen.

En søknad om tillatelse skal inneholde:

• søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, e-postadresse, telefonnummer og kontaktperson
• bekreftelse på registrering i Enhetsregisteret
• antall små elektriske kjøretøy det søkes tillatelse til
• dokumentasjon på at utleier oppfyller kravene til teknologi i § 11 på tidspunktet tillatelsen vil bli gitt.

I tillegg til kriteriene ovenfor skal valg av søkere skje etter en kvalitetsvurdering av kriterier utledet av forskriftens formål i § 1.

Kommunen utdyper innholdet i kriteriene, stiller krav til dokumentasjon og angir vektingen av kriteriene ved kunngjøringen av ordningen.

Selskapene som søker om tillatelse etter forskriften, kan ikke ha samme eier og/eller tilhøre samme konsern, slik konsern er definert i aksjeloven § 1−3.

Kommunen kan i utlysningen fastsette gebyr for å dekke kommunens utgifter til administrasjon og tilrettelegging for, samt tilsyn og kontroll med utleievirksomhet regu­lert i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften og den enkelte tillatelsen.

Dersom kommunen fastsetter gebyr, beregnes kommunens utgifter årlig og forde­les forholdsmessig etter antall kjøretøy på alle som får tillatelse etter forskriftens § 3.

Innbetalt gebyr vil ikke bli refundert dersom utleier misligholder tillatelsen, ikke tar i bruk tillatelsen eller avslutter sin virksomhet før tillatelsen utløper.

Utgifter som kommunen har hatt i forbindelse med fjerning og forvaring av små elektriske kjøretøy, kommer i tillegg til gebyret etter denne bestemmelsen.

Dersom utleier avslutter utleievirksomheten i tillatelsesperioden, mister utleier tilla­telsen.  Utleier skal straks varsle kommunen om tidspunktet for avslutning av virksom­heten.  Utleier skal fjerne alle sine små elektriske kjøretøy fra offentlig grunn snarest, senest innen én uke etter at virksomheten har opphørt.

Asker sentrum vil være en egen sone med begrensing på antall tillatte kjøretøy. Grensene for sonene, tillatt antall små elektriske kjøretøy i sentrumssonen, samt mak­simalt tillatt antall kjøretøy for resten av kommunen fremkommer i kunngjøringen.

De eksakte grensene for sonene vil fremkomme av digitalt kart ved kunngjøringen.

Utleier plikter å sikre at antallsbegrensningen i sonene er overholdt hvert døgn.

Kommunen kan øke og redusere antall kjøretøy i sonene underveis i tillatelses­perioden dersom det vurderes som forsvarlig ut fra forskriftens formål.

Kommunen kan opprette nye soner med antallsbegrensning underveis i tillatelses­perioden, dersom kommunen vurderer det som nødvendig for å ivareta hensynet til sikkerhet og fremkommelighet.  Se detaljert beskrivelse av kunngjøring i forskriftens § 4.

Endringer kan gjøres én eller flere ganger i tillatelsesperioden og kan gjelde for en tidsbegrenset periode eller inntil videre i tillatelsesperioden.  Kommunen skal varsle ut­leier skriftlig om endringer.  Fristen for å redusere antall kjøretøy vil fremgå av varse­let og skal være minst to uker.

Utleier plikter å følge de kravene til plassering av små elektriske kjøretøy som frem­går av kunngjøringen.

I tillatelsesperioden kan kommunen fastsette midlertidige og permanente digitale soner (geofence) som utleier plikter å iverksette overfor brukerne av kjøretøyene. Sonene kan gjelde for hele eller deler av døgnet og/eller for bestemte dager eller uke­dager, og kan medføre

• Forbud eller annen regulering av plassering og parkering
• Bruksforbud
• Hastighetsbegrensninger.

Det følger av kunngjøringen hvordan utleier får informasjon om nye eller endrede digitale soner og frist for oppdatering.

Utleiere skal dele anonymiserte sanntidsdata og historiske data om alle sine kjøre­tøy med kommunen og Ruter AS.

Utleier skal ha nødvendig teknologi for å motta data om og iverksette geofence.

Kommunen kan gi nærmere bestemmelser i kunngjøringen om hvilken teknologi utleier plikter å benytte for å dele og motta data.

Utleie kan skje alle dager, hele døgnet.  Kommunen kan redusere tidsrommet eller innføre nattestenging midlertidig eller på ubestemt tid eller stille krav for bruk av kjø­retøyet.

Tjenesten er vinterstengt.  Betingelser for sesongstart og avslutning vil komme fram i kunngjøringen.

Utleier skal forhindre sjenerende lyd fra små elektriske kjøretøy.  Alarmfunksjoner med lyd skal være avslått i tidsrommet mellom kl. 20.00–07.00 natt til hverdager og mellom kl. 20.00–09.00 natt til lørdager, søndager og helligdager.

Kommunen kan i kunngjøringen stille krav om at kjøretøy som benyttes i driften av utleievirksomheten av små elektriske kjøretøy skal være utslippsfrie.

Alle små elektriske kjøretøy skal merkes tydelig med firmanavn og kontaktinfor­masjon til utleier, samt ID som kan leses manuelt og digitalt for å identifisere kjøre­tøyet.

Utleier skal på eget initiativ fortløpende fjerne, flytte og rydde små elektriske kjø­retøy

• som er til hinder for den generelle fremkommeligheten.
• som er veltet, ikke fungerer, har havnet i elver og sjø, eller er til skade for lokalmiljøet.
• for å overholde kravet til maksimalt antall små elektriske kjøretøy.

Utleier skal fjerne, flytte og rydde små elektriske kjøretøy etter varsel fra kommu­nen.

• Når det offentlige har drifts- og vedlikeholdsoppgaver som krever at små elek­triske kjøretøy må fjernes, som ved vinterdrift, vårrengjøring, veiarbeid mv.
• når det er nødvendig ved brann, vannlekkasje, eller andre lignende hendelser innenfor sonene, jf. § 8.

Utleier forplikter seg til å rette seg etter alle offentlige pålegg som følge av sin ut­leievirksomhet i kommunen.

Kommunen kan kreve at utleiers system skal integreres med Ruter AS.  Det vil bli gitt nærmere bestemmelser om dette i kunngjøringen.

Kommunen kan fjerne og ta i forvaring små elektriske kjøretøy og kreve betaling etter § 6 i lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn.

Tillatelsen kan trekkes tilbake ved gjentatte eller grove overtredelser av lov 18. juni 2021 nr. 139 om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, denne forskriften eller vilkår i tillatelsen.

Enkeltvedtak kan påklages etter reglene i forvaltningsloven kapittel VI.

Asker kommune ved kommunedirektøren utøver myndighet etter forskriften der ikke annet er særlig bestemt.  Kommunestyret kan gjøre endringer i forskriften.

Forskriften trer i kraft straks.

Utleieaktører som driver utleie i kommunen på tidspunktet forskriften vedtas, gis anledning til fortsettelse frem til tillatelser med hjemmel i ny forskrift er gitt.