Forskrifter 5. august 1977 nr. 2

om gjennomføring av lov om
kontroll med produkter og forbrukertjenester

(Forskrift til produktkontrolloven)

Fastsatt ved kgl.res. 5. august 1977 med hjemmel i lov 11. juni 1976 nr. 79 om produktkontroll §§ 9 og 15.
Fremmet av Miljøverndepartementet (nå Klima- og miljødepartementet).

Endret ved forskrifter 7. september 1990 nr. 731, 14. juni 1991 nr. 378, 11. mai 1994 nr. 344, 21. juni 2010 nr. 1073, 15. mars 2013 nr. 284, 19. desember 2013 nr. 1757.

ENDRINGSHISTORIKK

I kraftEndrede paragrafer og andre endringer
01.01.2014

Endringsforskrift 19. desember 2013 nr. 1757:

§§ 1, 1a, 3, 5, 11, 12 og 18 (endret «Miljøverndeparte­mentet» til «Klima- og miljødepartementet»)
01.07.2013

Endringsforskrift 15. mars 2013 nr. 284:

§§ 1, 3, 4, 6, 7, 11 og 12 (endret navn på direktorat som følge av opprettelse av Miljødirektoratet)
21.06.2010

Endringsforskrift 21. juni 2010 nr. 1073:

§§ 1, 3, 4, 6, 7, 11 og 12 (endret navn på direktorat som følge av opprettelse av Klima- og forurensningsdirektoratet)
11.05.1994

Endringsforskrift 11. mai 1994 nr. 344:

§ 1, § 1a (ny), § 3a (ny), § 4, § 6, § 7 (ny), § 11, § 12
14.06.1991

Endringsforskrift 14. juni 1991 nr. 378:

§ 1 første ledd nr. 3 (opphevet), andre ledd (opphevet), § 2 (opphevet), § 3 andre ledd (opphevet), § 6 andre og tredje ledd (opphevet), § 7 (opphevet), § 8 (opphevet), § 9 (opp­hevet), § 10 (opphevet), § 11, § 12 tredje punktum (opphe­vet), §§ 1, 2, 5, 6, 7, 8, 11, 12 og 18 (endret «Familie- og forbrukerdepartementet» til «Barne- og familiedeparte­mentet»)
07.09.1990

Endringsforskrift 7. september 1990 nr. 731:

§ 1, § 1a (ny), § 2 nr. 8, § 2 første ledd, § 4, § 5, § 6 første ledd første punktum, første ledd nr. 5, første ledd ny nr. 6, andre ledd, § 7 andre ledd, § 8 første ledd, § 9 første ledd, § 11, § 12, § 18
01.09.1977Ikrafttredelse

Innhold:

Kap. 1Produktkontrollmyndighetene og deres virksomhet
§ 1.(Produktkontrollmyndighetene)
§ 1a.(Fordeling av myndighet mellom Klima- og miljødepartementet og Barne- og familiedepartementet)
§ 2.OPPHEVET
§ 3.(Miljødirektoratets oppgaver)
§ 3a.(Elektrisitetstilsynets oppgaver)
§ 4.(Veiledningsplikt)
§ 5.(Forskrifter etter produktkontrolloven)
§ 6.(Myndighet til å treffe enkeltvedtak etter produktkontrolloven)
§ 7.(Plikt til å føre tilsyn)
§ 8.OPPHEVET
§ 9.OPPHEVET
§ 10.OPPHEVET
§ 11.(Behandling av opplysninger det gjelder taushetsplikt for)
§ 12.(Klage)
Kap. IIOm behandling av forvaltningssaker som faller inn under flere myndigheters ansvarsområde
§ 13.(Hovedansvarlig myndighet)
§ 14.(Ansvarsfordeling)
§ 15.(Varslingsplikt)
§ 16.(Arbeidet med saker som behandles av flere myndigheter)
§ 17.(Veiledning om forvaltningens ansvarsområder)
Kap. IIIForskjellige bestemmelser
§ 18.(Endring av forskriftene)
§ 19.(Ikrafttredelse)

Produktkontrollmyndighetene er:

  • Klima- og miljødepartementet
  • Barne- og familiedepartementet
  • Elektrisitetstilsynet
  • Miljødirektoratet.

Klima- og miljødepartementet og Barne- og familiedepartementet kan etter avtale med vedkommende departement tillegge andre myndigheter eller institusjoner oppga­ver etter produktkontrolloven.

Under Klima- og miljødepartementet ligger myndighet etter lov om produktkontroll til forebyggelse av at produkt medfører miljøforstyrrelser i form av forurensning, av­fall, støy eller lignende, samt forebyggelse av at produkt medfører helseskade som følge av kjemiske egenskaper.

Under Barne- og familiedepartementet hører myndighet etter lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester til forebyggelse av at produkt medfører helseskade som følge av fysiske og/eller mekaniske egenskaper ved produkt, termiske egenska­per, brannegenskaper eller andre egenskaper som kan medføre helseskade og som ikke ligger under Klima- og miljødepartementets myndighetsområde.  Under Barne- og familiedepartementet hører videre myndighet til å forebygge helseskader som følge av forbrukertjenester.

Miljødirektoratet skal ha det administrative hovedansvar for gjennomføringen av den del av produktkontrolloven som er underlagt Klima- og miljødepartementet jfr. § 1 a.

Elektrisitetstilsynet skal ha det administrative hovedansvar for gjennomføringen av den del av produktkontrolloven som er underlagt Barne- og familiedepartementet, jfr. § 1 a.

Elektrisitetstilsynet og Miljødirektoratet skal så langt praktisk mulig gi publikum, næringsdrivende og offentlige organ opplysning for å vurdere om produkt kan medføre helseskade eller miljøforstyrrelser som nevnt i lovens § 1.

Miljødirektoratet og Elektrisitetstilsynet skal for øvrig i den utstrekning det er prak­tisk mulig gi publikum, næringsdrivende og offentlig organ nødvendig veiledning og informasjon om de regler som gjelder for et produkt og om den praksis som følges.

Elektrisitetstilsynet skal dessuten gi opplysninger, veiledning og informasjon, som nevnt i første og annet ledd, forsåvidt gjelder forbrukertjenester.

Det skal særlig legges vekt på å gi bistand til mindre virksomheter.

Myndighet til å gi forskrifter etter produktkontrollovens § 4 tilligger Klima- og miljø­departementet og Barne- og familiedepartementet.  Dersom forskriften er av prinsipi­ell interesse skal det andre departement uttale seg før forskriften vedtas.  Nye felles­forskrifter fastsettes av Klima- og miljødepartementet og Barne- og familiedeparte­mentet i fellesskap.

Elektrisitetstilsynet og Miljødirektoratet kan på sine respektive områder jfr. § 1 a:

Elektrisitetstilsynet og Miljødirektoratet skal føre tilsyn etter produktkontrollovens § 8.

Klima- og miljødepartementet og Barne- og familiedepartementet skal på grunnlag av innstilling fra Miljødirektoratet og Elektrisitetstilsynet fastsette instruks om hvordan dokumenter eller registre som inneholder opplysninger som det gjelder taushetsplikt for, skal behandles, oppbevares eller ødelegges og hvordan Miljødirektoratet og Elek­trisitetstilsynet skal forholde seg for å sikre at taushetsplikten blir overholdt.

Klager over vedtak truffet av Miljødirektoratet avgjøres av Klima- og miljødeparte­mentet.

Klage over vedtak truffet av Elektrisitetstilsynet avgjøres av Barne- og familiede­partementet.

I saker som berører flere kontrollmyndigheters ansvarsområde, skal én myndighet etter bestemmelsen i § 14 ha hovedansvaret for saksbehandlingen.

Organ som har hovedansvaret for behandling av en sak, skal sørge for:

  • Sakens fremdrift.
  • Samordne innhenting av opplysninger og kontakt med publikum og sakens par­ter.
  • Så vidt mulig samordne de forskjellige myndigheters vedtak i tid og innhold.

Produktkontrollmyndighetene skal ha hovedansvaret for saker som behandles etter både produktkontrolloven og spesielle kontrollover.  Dette gjelder likevel ikke dersom saken i det vesentlige reiser spørsmål som faller inn under en annen kontrollmyndig­het, eller noe annet avtales mellom de berørte myndigheter.

I tvilstilfelle skal produktkontrollmyndighetene ha hovedansvaret inntil de berørte organer i fellesskap har bestemt noe annet.

Når produktkontrollmyndighetene får en sak til behandling eller selv tar opp en sak som berører ansvarsområdet til annen myndighet, skal vedkommende myndighet straks varsles om dette.

I varslet skal det kort gjøres rede for hva saken gjelder.  I varslet skal det også stå at det annet organ innen en nærmere fastsatt frist etter at varslet er mottatt, må gi svar på om det ønsker å behandle saken.

Produktkontrollmyndighetene skal så vidt mulig sørge for at saker som det har hovedansvaret for etter § 14 blir behandlet så raskt at den samordnete behandling ikke fører til unødige forsinkelser.  Det skal som hovedregel i samråd med vedkom­mende myndighet settes frister for andre organers behandling av saken.

I saker som andre myndigheter har hovedansvaret for, skal produktkontrollmyn­dighetene innrette sitt arbeid slik at de fastsatte frister holdes.

Produktkontrollmyndighetene skal ved henvendelse fra publikum og andre gi opp­lysninger om hvilket organ som har hovedansvaret for saken henvendelsen gjelder. Om nødvendig skal produktkontrollmyndighetene gi opplysninger om hvem henvendel­sen kan rettes til i andre forvaltningsorganer.

Dersom produktkontrollmyndighetene kan gi svar på spørsmål, skal den gjøre det selv om saken hører under et annet organ.

Barne- og familiedepartementet og Klima- og miljødepartementet kan i fellesskap foreta endringer av disse forskriftene.

Disse forskrifter trer ikraft 1. september 1977.