Forskrift 11. oktober 1985 nr. 1810
om postforkynning
(Forskrift om postforkynning)
Fastsatt ved kgl.res. av 11. oktober 1985 i medhold av lov av 13. august 1915 nr. 5 om domstolene § 163a.
Fremmet av Justis- og politidepartementet.
Endret ved forskrifter 18. desember 1987 nr. 988, 9. september 1994 nr. 871, 23. mars 2001 nr. 286, 22. juni 2001 nr. 674, 11. oktober 2002 nr. 1094, 21. desember 2007 nr. 1607, 11. desember 2009 nr. 1492, 25. juni 2010 nr. 978, 20. august 2010 nr. 1203, 9. desember 2011 nr. 1222, 18. september 2015 nr. 1063, 18. mars 2016 nr. 263, 28. oktober 2016 nr. 1259.
ENDRINGSHISTORIKK (SISTE 10)
I kraft | Endrede paragrafer og andre endringer |
01.01.2017 | § 2 |
28.10.2016 | § 4 nytt tredje ledd, § 5, § 7 første og andre ledd, nytt tredje ledd (nåværende tredje ledd blir fjerde ledd) |
01.01.2016 | § 6 (endret «postoperatør» til «posttilbyder») |
01.01.2012 | § 6 nytt tredje ledd, § 6a (opphevet), § 7 første ledd andre punktum (opphevet) |
20.08.2010 | § 10, § 11 |
25.06.2010 | § 4 andre ledd, § 6 andre ledd første punktum, § 7 første og andre ledd |
01.02.2010 | § 6a (ny), § 7 første ledd nytt andre punktum |
01.01.2008 | § 9 overskriften, første ledd første punktum |
01.01.2003 | § 2 |
01.07.2001 | § 1 tredje og fjerde ledd, § 2, § 5 bokstav b |
UOFFISIELLE ENDRINGER OG RETTELSER
«… (se §§ 5 b og 5 c).» endret til
«… (se § 5 annet og tredje ledd).»
Merknad:
Ved endring av forskriften 28. oktober 2016 ble § 5 endret ved at hvert bokstavpunkt ble gjort om til ledd (bokstav a ble første ledd, bokstav b ble andre ledd og bokstav c ble tredje ledd).
Innhold:
(1) | Forskriftenes område |
§ 1. | Hva forskriftene gjelder |
§ 2. | Hvem som kan foreta postforkynning |
(2) | Framgangsmåte |
§ 3. | Forkynningsinstans |
§ 4. | Hovedregler |
§ 5. | Unntak fra hovedregelen |
§ 6. | Nærmere om forsendelsen |
§ 6a. | Postforkynning av forliksklage med pålegg om tilsvar – prøveprosjekt med elektronisk adresseoppdatering (EA) OPPHEVET |
(3) | Forkynningstidspunktet |
§ 7. | Fastsettelse av forkynningstidspunktet |
§ 8. | Endring av forkynningstidspunktet |
(4) | Diverse bestemmelser |
§ 9. | Ny forkynning av fraværsdom ved forliksrådet i særlige tilfeller |
§ 10. | Domstollovens regler |
§ 11. | Ikrafttredelse |
Forskriftene gjelder forkynning av dokumenter ved bruk av brev i henhold til domstolloven § 163a; såkalt postforkynning.
Disse forskrifter gjør ingen endring i de særregler om forkynning som finnes i spesiallovgivningen.
Utenfor Norge kan forkynning etter forskriften her foretas gjennom norske utenriksstasjoner. Myndigheter som nevnt i domstolloven § 163a annet ledd kan foreta forkynning etter forskriften her overfor adressater i utlandet i den utstrekning og på den måten som følger av overenskomst med fremmed stat. Ved postforkynning som nevnt i leddet her gjelder ikke § 3, § 4 annet ledd og § 9. Forkynningstidspunktet, jf. § 7, fastsettes i det enkelte tilfellet under hensyn til den tid postgangen må påregnes å ta.
For postforkynning av dokumenter som mottas fra fremmede stater til forkynning her i riket, gjelder i tillegg til forskriften her forskrift av 12. september 1969 nr. 5 om forkynning av utenlandske dokumenter i Norge.
De alminnelige domstoler, jordskifterettene, forbrukertvistutvalget, parkeringsklagenemnda, påtalemyndigheten, namsmenn, lensmenn og fylkesmenn, jf. domstolloven § 163a annet ledd, advokater som forkynner vitnestevninger, jf. § 163a fjerde ledd, og norske utenriksstasjoner, jf. § 180 tredje ledd, omfattes av ordningen.
De myndigheter som omfattes av ordningen skal selv forkynne sine dokumenter dersom ikke annet er bestemt (se § 5 annet og tredje ledd).
Postforkynning av dokumenter skal som hovedregel foretas ved at dokumentene sendes i vanlig brev vedlagt mottakskvittering for utfylling og retur; samt frankert svarkonvolutt. Når det anses hensiktsmessig kan forkynningen sendes rekommandert uten mottakskvittering.
Alle forliksrådsdokumenter skal som hovedregel forkynnes i vanlig brev uten mottakskvittering. Dommer og beslutninger avsagt av forliksrådet kan forkynnes i elektronisk form overfor saksøker som er godkjent som bruker etter forskrift om elektronisk kommunikasjon med namsmannen i saker etter tvangsfullbyrdelsesloven og i saker for forliksrådet § 2. Forliksrådet kan forkynne ved rekommandert brev eller ved vanlig brev vedlagt mottakskvittering dersom særlige hensyn tilsier det.
Domstolene kan forkynne alle dokumenter i sivile saker i elektronisk form overfor godkjente brukere etter forskrift 28. oktober 2016 nr. 1258 om elektronisk kommunikasjon med domstolene § 3. Forkynningen gjennomføres elektronisk uten mottakskvittering i dokuments form. Meldingen som automatisk genereres til domstolen når bruker åpner dokument i nettportalen, erstatter fysisk mottakskvittering.
Ved forkynning overfor advokater og offentlige myndigheter kan man, når det anses hensiktsmessig, forkynne i henhold til reglene i domstolloven § 179.
Dom i straffesak skal enten forkynnes samtidig med domsavsigelsen (domsforkynning), ved at retten innkaller siktede til forkynning ved rettens kontor eller ved et annet offentlig kontor (fremmøteforkynning) eller ved vanlig brev vedlagt mottakskvittering (ved postforkynning). Dersom mottakskvittering ved postforkynning ikke er returnert innen en uke etter den fastsatte forkynningsdatoen, skal det forkynnes ved stevnevitne. Dommen kan også ellers forkynnes ved stevnevitne om forkynning på annen måte ikke lar seg gjennomføre. Når vedkommende myndighet finner det hensiktsmessig, kan dom i straffesak likevel forkynnes ved vanlig brev vedlagt mottakskvittering. Dersom kvitteringen ikke er returnert innen én uke etter den fastsatte forkynningsdatoen, skal dommen forkynnes ved stevnevitne.
Stevnevitneforkynning skal ellers bare brukes dersom postforkynning ikke har nådd fram eller det foreligger særlige forhold som gjør det mest hensiktsmessig å benytte stevnevitneforkynning. At postforkynning ikke har nådd fram, inkluderer de tilfellene hvor mottakskvittering ikke returneres innen rimelig tid, hvor et rekommandert brev kommer i retur uavhentet eller retten ikke mottar melding om at dokument som er gjort tilgjengelig i nettportalen er åpnet, jf. § 4 tredje ledd siste punktum. I så fall anses ikke forkynning for å ha skjedd, og forkynningstidspunktet skal fastsettes på ny til tidspunktet for stevnevitneforkynningen.
Ved hver postforkynning skal det fylles ut og vedlegges et særskilt forkynningsskjema utarbeidet av Justisdepartementet. Den forkynnende myndighet kan i stedet nytte egne skjemaer dersom de inneholder tilsvarende opplysninger. Disse skjemaene skal i så fall godkjennes av Justisdepartementet før de benyttes.
Forkynning som skjer i form av brev skal sendes i lukket konvolutt som påføres en oppfordring om at den straks skal returneres til avsender dersom adressaten ikke bor på den oppgitte adresse. Påskriftene skal ha følgende ordlyd:
«Brevet må straks returneres dersom adressaten ikke bor på den oppgitte adresse.»
Ved forkynning av forliksrådsdokumenter i Norge etter hovedregelen i § 4 annet ledd skal forsendelsen i stedet for påskriften etter forrige ledd, merkes med strekkode eller annen unik identifikasjon som identifiserer avsender og forsendelsen, etter avtale med posttilbyder. Merkingen må skje på en slik måte at forsendelsens innhold ikke med enkelhet kan avdekkes. Dersom posttilbyderen har eller får kunnskap om at adressaten ikke bor på brevets oppgitte adresse, skal avsender straks gjøres oppmerksom på dette og forsendelsen stanses. En forsendelse som blir stanset skal returneres til avsender eller straks makuleres. Pålegg om tilsvar som forkynnes på denne måten, behøver ikke være undertegnet.
Ved rekommandert forkynning skal det angis en særskilt liggefrist på konvoluttens forside, normalt 14 dager fra den dag brevet postlegges.
Forkynningstidspunktet skal fastsettes til fem virkedager fra den dag brevet postlegges eller elektronisk melding er avsendt til riktig elektronisk adresse.
Ved elektronisk forkynning etter forskrift 28. oktober 2016 nr. 1258 om elektronisk kommunikasjon med domstolene, fastsettes forkynningstidspunktet til fem virkedager fra dagen dokumentet er tilgjengelig for bruker i nettportalen og varsel er sendt i henhold til forskriftens § 10.
Første og annet ledd gjelder selv om brevet eller den elektroniske meldingen kommer fram eller dokumentet gjøres tilgjengelig i nettportalen på et tidligere tidspunkt. Hvis særlige grunner foreligger, kan likevel en tidligere eller senere dato fastsettes.
Forkynningsdatoen registreres hos myndigheten, eventuelt i myndighetens journal eller forkynningsprotokoll dersom slik føres. Datoen påføres også det dokumentet som forkynnes.
Dersom adressaten godtgjør at han/hun ikke har kunnet gjøre seg kjent med dokumentet innen forkynningsdatoen, og vil påberope seg dette, må vedkommende straks si fra til den forkynnende myndighet. Årsaken til forsinkelsen skal oppgis. Forkynningsdatoen skal da settes til det tidspunkt da adressaten først kunne gjøre seg kjent med (eventuelt burde ha gjort seg kjent med) dokumentet. Endringen noteres hos myndigheten.
Eventuell motpart bør underrettes dersom forkynningstidspunktet endres.
Endring som nevnt i første ledd er ikke til hinder for at det senere kan reises tvist om hva som er rett forkynningstidspunkt.
Dersom det er avsagt fraværsdom i forliksrådet og det senere viser seg at verken forkynningen av pålegg om tilsvar eller innkalling til mekling eller forkynning av dommen har kommet frem til innklagete i rett tid, skal dommen forkynnes for innklagete på nytt. Nytt forkynningstidspunkt fastsettes etter reglene i § 7.
Innklagte orienteres i et særskilt følgebrev om at det nye forkynnelsestidspunkt blir nytt utgangspunkt for oppfrisknings- og ankefrist.