Europaparlaments- og Rådsforordning
(EF) nr. 561/2006
av 15. mars 2006
om harmonisering av visse bestemmelser på det sosiale området innen vegtransport
og om endring av rådsforordning (EØF) nr. 3821/85
og (EF) nr. 2135/98 samt om oppheving av rådsforordning (EØF) nr. 3820/85
Dette er en uoffisiell norsk oversettelse av Europaparlaments- og Rådsforordning (EF) nr. 561/2006 utferdiget av Europaparlamentet og Rådet for den europeiske union i Strasbourg 15. mars 2006.
Endret ved forordninger (EF) nr. 1073/2009, (EU) nr. 165/2014.
ENDRINGSHISTORIKK
Forordning | Endrede artikler og andre endringer |
(EU) nr. 165/2014 | Artikkel 3 ny bokstav aa, Artikkel 13 nr. 1 bokstav d, f og p (endret «50 km» til «100 km»), bokstav d første ledd |
(EF) nr. 1073/2009 | Artikkel 8 nytt punkt 6a |
UOFFISIELLE ENDRINGER OG RETTELSER
Innhold:
Kapittel I | Innledende bestemmelser |
Artikkel 1 | (Om denne forordningen) |
Artikkel 2 | (Hva forordningen gjelder for) |
Artikkel 3 | (Hva forordningen ikke gjelder for) |
Artikkel 4 | (Definisjoner) |
Kapittel II | Mannskaper, kjøretider, pauser og hviletider |
Artikkel 5 | (Minstealder) |
Artikkel 6 | (Daglig kjøretid) |
Artikkel 7 | (Pauser) |
Artikkel 8 | (Hviletid) |
Artikkel 9 | (Avbrytelse av døgnhvil mm.) |
Kapittel III | Transportforetakenes ansvar |
Artikkel 10 | (Transportforetakets ansvar og plikter) |
Kapittel IV | Unntak |
Artikkel 11 | |
Artikkel 12 | |
Artikkel 13 | |
Artikkel 14 | |
Artikkel 15 | |
Kapittel V | Kontroll og sanksjoner |
Artikkel 16 | |
Artikkel 17 | |
Artikkel 18 | |
Artikkel 19 | |
Artikkel 20 | |
Artikkel 21 | |
Artikkel 22 | |
Artikkel 23 | |
Artikkel 24 | |
Artikkel 25 | |
Kapittel VI | Sluttbestemmelser |
Artikkel 26 | (Endringer i forordning (EF) nr. 3821/85) |
Artikkel 27 | (Endringer i forordning (EF) nr. 2135/98) |
Artikkel 28 | (Opphevelse av Forordning (EØF) nr. 3820/85) |
Artikkel 29 | (Ikrafttredelse) |
EUROPAPARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPEISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap, særlig artikkel 71,
under henvisning til forslag fra Kommisjonen,
under henvisning til uttalelse fra Den europeiske økonomiske og sosiale komité,
etter å ha rådspurt Regionkomiteen,
etter framgangsmåten fastsatt i traktatens artikkel 251, på grunnlag av Forlikskomiteens felles forslag av 8. desember 2005, og
ut fra følgende betraktninger:
VEDTATT DENNE FORORDNING:
I denne forordning fastsettes regler om kjøretider, pauser og hviletider for førere av kjøretøyer i gods- og persontransport på veg med sikte på å harmonisere konkurransevilkårene mellom forskjellige landtransportsystemer, særlig innen vegsektoren, og å bedre arbeidsvilkårene og trafikksikkerheten. Denne forordning har også som mål å fremme bedre kontroll og regelhåndheving i medlemsstatene samt bedre arbeidspraksis innen vegtransportsektoren.
Bestemmelsene i AETR bør bringes i samsvar med bestemmelsene i denne forordning, slik at de viktigste bestemmelsene i denne forordning gjennom AETR får anvendelse på slike kjøretøyer for alle deler av transporten som utføres innenfor Fellesskapet.
Denne forordning får ikke anvendelse på vegtransport med:
I denne forordning gjelder følgende definisjoner:
Den daglige kjøretiden kan likevel utvides til inntil ti timer inntil to ganger i uken.
Etter en kjøreperiode på fire og en halv time skal føreren ta en sammenhengende pause på minst 45 minutter, med mindre føreren gjennomfører en hvileperiode.
Denne pausen kan erstattes av en pause på minst 15 minutter, etterfulgt av en pause på minst 30 minutter, dersom pausene fordeles over perioden på en slik måte at bestemmelsene i første ledd overholdes.
Dersom andelen av en døgnhvil som faller innenfor den nevnte 24-timers perioden er på minst ni, men mindre enn elleve timer, skal den aktuelle døgnhvilen anses som en redusert døgnhvil.
En ukehvil skal påbegynnes senest etter avslutningen av seks 24-timersperioder, regnet fra slutten av forrige ukehvil.
Kommisjonen skal nøye overvåke bruken av dette unntaket for å sikre at veisikkerheten ivaretas på svært strenge vilkår, særlig ved å kontrollere at den samlede akkumulerte kjøretiden i den perioden som omfattes av unntaket, ikke blir for lang. Kommisjonen skal innen 4. desember 2012 utarbeide en rapport der unntakets konsekvenser for veisikkerheten, i tillegg til dets sosiale aspekter, vurderes. Dersom Kommisjonen finner det hensiktsmessig, skal den foreslå endringer av denne forordning i så henseende.
1 | EUT L 300 av 14.11.2009, s. 88. |
Med forbehold for medlemsstatenes rett til å holde transportforetakene fullt ansvarlige, kan medlemsstatene gjøre dette ansvaret avhengig av foretakets overtredelser av nr. 1 og 2. Medlemsstatene kan ta hensyn til alle eventuelle bevis for at transportforetaket ikke med rimelighet kan holdes ansvarlig for den overtredelsen som er begått.
En medlemsstat kan, i forbindelse med vegtransport som i sin helhet utføres på dens territorium, fastsette lengre minstepauser og hviletider eller kortere lengste tillatte kjøretider enn dem som er fastsatt i artikkel 6–9. I slike tilfeller skal medlemsstatene ta hensyn til relevante tariffavtaler eller andre avtaler mellom partene i arbeidslivet. Denne forordning får likevel fortsatt anvendelse på førere av kjøretøyer i internasjonal transport.
Dersom det ikke medfører fare for trafikksikkerheten, kan føreren fravike artikkel 6–9 for å finne et egnet stoppested for kjøretøyet i den utstrekning det er nødvendig av hensyn til sikkerheten for personer, kjøretøyet eller lasten. Føreren skal senest ved ankomst til det egnede stoppestedet angi årsaken til avviket ved å notere dette på fartsskriverens diagramskive eller på en utskrift fra fartsskriveren, eller på tjenestelisten.
Disse kjøretøyene skal bare brukes innenfor en radius av 100 km fra det stedet der foretaket er hjemmehørende, og forutsatt at kjøring av kjøretøyet ikke er førerens hovedbeskjeftigelse.
En vegtransport i henhold til dette unntaket kan bare omfatte en tur til et område med en befolkningstetthet per kvadratkilometer på fem personer eller mer, og dersom hensikten med turen er å avslutte eller starte transporten. Alle slike tiltak skal være forholdsmessige med hensyn til art og omfang.
1 | EFT L 15 av 21.1.1998, s. 14. |
Medlemsstatene skal påse at førere av kjøretøyer som nevnt i artikkel 3 bokstav a) er underlagt nasjonale regler som sikrer tilstrekkelig vern med hensyn til tillatte kjøretider og obligatoriske pauser og hviletider.
Hver fører som er tildelt en type transport som nevnt i nr. 1, skal medbringe et utdrag fra tjenestelisten og en kopi av ruteplanen for den aktuelle transporten.
Som unntak fra denne regel kan medlemsstaten, dersom overtredelsen som oppdages:
fram til 1. januar 2009, i stedet for å ilegge en sanksjon, underrette vedkommende myndighet i den medlemsstaten eller tredjestaten der foretaket er etablert eller føreren har sitt tjenestested, om de faktiske forhold i forbindelse med overtredelsen.
I tilfeller der en medlemsstat anser at det har skjedd en overtredelse av denne forordning av en slik art at det klart kan sette trafikksikkerheten i fare, skal medlemsstaten gi vedkommende myndighet rett til å ta det berørte kjøretøyet ut av trafikk inntil årsaken til overtredelsen er rettet opp. Medlemsstatene kan pålegge en fører å ta en døgnhvil. En medlemsstat kan også om nødvendig trekke tilbake for godt, inndra midlertidig eller begrense et foretaks tillatelse dersom foretaket er etablert i den aktuelle medlemsstaten, eller trekke tilbake for godt, inndra midlertidig eller begrense en førers førerkort. Kommisjonen skal, etter framgangsmåten i artikkel 24 nr. 2, utvikle retningslinjer for å fremme en harmonisert anvendelse av denne artikkel.
Fellesskapet skal innlede de forhandlinger med tredjestater som måtte være nødvendige for å gjennomføre denne forordning.
I forordning (EØF) nr. 3821/85 gjøres følgende endringer:
I denne forordning får definisjonene i artikkel 4 i europaparlaments- og rådsforordning nr. 561/2006 om harmonisering av visse bestemmelser på det sosiale området innen vegtransport og om endring av rådsforordning (EØF) nr. 3821/85 og (EF) nr. 2135/98 anvendelse.
- Fartsskriver skal installeres og brukes i kjøretøyer som benyttes til person- eller godstransport på veg og er registrert i en medlemsstat, unntatt i de kjøretøyene som er nevnt i artikkel 3 i forordning (EF) nr. 561/2006. Kjøretøyene som er nevnt i artikkel 16 nr. 1 i forordning (EF) nr. 561/2006 og kjøretøyer som var unntatt fra virkeområdet for forordning (EØF) nr. 3820/85, men som ikke lenger er unntatt i henhold til forordning (EF) nr. 561/2006, skal ha frist til 31. desember 2007 med å oppfylle dette kravet.
- Medlemsstatene kan unnta fra bestemmelsene i denne forordning kjøretøyer nevnt i artikkel 13 nr. 1 og 3 i forordning (EF) nr. 561/2006.
- Medlemsstatene kan etter godkjenning fra Kommisjonen unnta fra bestemmelsene i denne forordning kjøretøyer brukt i transport som er nevnt i artikkel 14 i forordning (EF) nr. 561/2006.
- Foretaket skal oppbevare diagramskivene og utskriftene, dersom disse er tatt for å etterkomme kravene i artikkel 15 nr. 1, i kronologisk orden og i lesbar form i minst ett år etter at de er brukt, og gi kopier til berørte førere som ber om det. Foretaket skal også gi en kopi av opplysningene som er overført fra sjåførkortet, sammen med en papirutskrift, til berørte førere som ber om det. Diagramskivene, utskriftene og de overførte opplysningene skal forevises eller utleveres til godkjente inspektører på anmodning.
Dersom et sjåførkort er skadet, ikke virker, eller ikke er i førerens besittelse, skal føreren:
- når turen påbegynnes, skrive ut opplysningene om det kjøretøyet føreren kjører, og på utskriften notere:
- opplysninger som gjør det mulig å identifisere føreren (navn, sjåførkort, førerkortnummer), samt egen underskrift,
- periodene nevnt i nr. 3 annet strekpunkt bokstav b), c) og d),
- når turen avsluttes, skrive ut opplysninger om de periodene som er registrert av fartsskriveren, registrere samtlige perioder da føreren har utført annet arbeid, stått til rådighet eller tatt ut hvile siden utskriften ble gjort ved turens begynnelse, dersom periodene ikke ble registrert av fartsskriveren, og notere på utskriften opplysninger som gjør det mulig å identifisere føreren (navn, sjåførkort, førerkortnummer), samt egen underskrift.,
Når en fører ikke oppholder seg i kjøretøyet og derfor ikke kan bruke fartsskriveren som er installert i kjøretøyet, skal periodene nevnt i nr. 3 annet strekpunkt bokstav b), c) og d):
- dersom kjøretøyet er utstyrt med en fartsskriver i henhold til vedlegg I, påføres diagramskiven for hånd, ved hjelp av automatisk registrering eller på annen måte, i lesbar form og uten at skiven tilsmusses; eller
- dersom kjøretøyet er utstyrt med en fartsskriver i henhold til vedlegg I B, registreres i sjåførkortet ved bruk den manuelle registreringsfunksjonen som fartsskriveren er utstyrt med.
Dersom et kjøretøy som er utstyrt med en fartsskriver i henhold til vedlegg I B har mer enn én fører, skal hver fører påse at førerens sjåførkort er riktig satt på plass i fartsskriveren.,
- «annet arbeid», det vil si alle aktiviteter unntatt kjøring, i henhold til artikkel 3 bokstav a) i europaparlaments- og rådsdirektiv 2002/15/EF av 11. mars 2002 om organisering av arbeidstida til personar som utfører mobilt arbeid innanfor vegtransport, samt alt arbeid for den samme eller en annen arbeidsgiver innenfor eller utenfor transportsektoren, skal registreres under dette tegnet
- «perioder da arbeidstakeren står til rådighet», som definert i artikkel 3 bokstav b) i direktiv 2002/15/EF, skal registreres under dette tegnet,
- Dersom føreren kjører et kjøretøy som er utstyrt med en fartsskriver i henhold til vedlegg I, skal føreren på anmodning fra en kontrollør kunne forevise:
- diagramskivene for inneværende uke og de som føreren har brukt i de foregående 15 dagene,
- sjåførkortet, dersom føreren har et slikt kort, og
- alle manuelle registreringer og utskrifter gjort i løpet av inneværende uke og i de foregående 15 dagene, som fastsatt i denne forordning og i forordning (EF) nr. 561/2006.
Etter 1. januar 2008 skal imidlertid periodene nevnt i i) og iii) omfatte inneværende dag og de foregående 28 dager.
- Dersom føreren kjører et kjøretøy som er utstyrt med en fartsskriver i henhold til vedlegg I B, skal føreren på anmodning fra en kontrollør kunne forevise:
- sitt sjåførkort,
- alle manuelle registreringer og utskrifter gjort i løpet av inneværende uke og i de foregående 15 dagene, som fastsatt i denne forordning og i forordning (EF) nr. 561/2006.
- diagramskivene for perioden nevnt i ii), dersom føreren i denne perioden kjørte et kjøretøy utstyrt med en fartsskriver i samsvar med vedlegg I.
Etter 1. januar 2008 skal imidlertid periodene nevnt i ii) omfatte inneværende dag og de foregående 28 dager.
- En godkjent kontrollør kan kontrollere om forordning (EF) nr. 561/2006 er overholdt ved å analysere diagramskivene, de viste opplysningene registrert av fartsskriveren eller sjåførkortet, eller utskriftene av dem, eller, dersom dette ikke er mulig, ved å analysere andre underlagsdokumenter som begrunner manglende overholdelse av bestemmelser, for eksempel artikkel 16 nr. 2 og 3.
I forordning (EF) nr. 2135/98 gjøres følgende endringer:
- Fra den 20. dag etter kunngjøringen av europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 561/2006 av 15. mars 2006 om harmonisering av visse bestemmelser på det sosiale området innen vegtransport og om endring av rådsforordning (EØF) nr. 3821/85 og (EF) nr. 2135/98, skal kjøretøyer som tas i bruk for første gang, være utstyrt med en fartsskriver i samsvar med kravene i vedlegg I B til forordning (EØF) nr. 3821/85.
- Medlemsstatene skal treffe de nødvendige tiltak for å sikre at de kan utstede sjåførkortene senest den 20. dag etter kunngjøringen av forordning (EF) nr. 561/2006.
Forordning (EØF) nr. 3820/85 oppheves og erstattes av denne forordning.
Artikkel 5 nr. 1, 2 og 4 i forordning (EØF) nr. 3820/85 skal likevel fortsette å gjelde fram til datoene fastsatt i artikkel 15 nr. 1 i direktiv 2003/59/EF.
Utferdiget i Strasbourg, 15. mars 2006.
For Europaparlamentet | For Rådet |
J. BORRELL FONTELLES | H. WINKLER |
President | Formann |